Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de La Plata - CAMARA FEDERAL DE LA PLATA - SALA II - SECRETARIA CIVIL, 14 de Marzo de 2018, expediente FLP 021101877/2012/1/CA002

• Fecha de Resolución: 14 de Marzo de 2018
• Emisor: CAMARA FEDERAL DE LA PLATA - SALA II - SECRETARIA CIVIL

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE LA PLATA - SALA II La Plata, 14 de marzo de 2018.

Y VISTOS: este expte. nº 21101877/2012/1/CA2, caratulado: “INCIDENTE DE

EJECUCION DE SENTENCIA en autos “T. y otros c/

ANSES y otro s/ Sumarisimo”, procedente del Juzgado Federal de Primera Instancia N° 2

de esta ciudad Y CONSIDERANDO:

1. Por resolución de fs. 45/48 vta. el juez de primera instancia entendió que, por el

   momento, el embargo solicitado no podía prosperar ya que la parte actora no había dado

   inicio al trámite administrativo pertinente a los efectos de procurar el cobro de crédito en

   relación a la ANSES, ni se presentaban circunstancias extraordinarias que ameriten el

   apartamiento de la regla de la inembargabilidad de los fondos públicos.

2. Contra dicha resolución a fs. 49/52 la parte actora apeló con simultanea expresión

   de agravios.

   En síntesis, se queja por la inexistencia del trámite administrativo previo requerido

   por el juez a quo, por el incumplimiento del organismo accionado pese a las reiteradas

   intimaciones cursadas y que no resulta admisible la demora en el acatamiento de un fallo

   judicial. Por lo expuesto, solicitó se ordene la revocación de la sentencia, disponiendo el

   embargo inmediato de la cuenta denunciada.

3. Es dable mencionar que con fecha 16/03/2015, el juez de primera instancia había

   hecho lugar a la demanda incoada por M., Melany Yoselyn

   Lopez Tomaylla y E. J. L. T.. Para el caso concreto, declaró la

   inconstitucionalidad de la normativa impugnada por la actora (art. 15.2, 18 y 19 de la Ley

   24557) que establecía el pago de la prestación por fallecimiento integrada por la ART en

   forma de renta periódica; disponiendo en consecuencia, que en el plazo de cinco (5) días las

   demandas Estado NacionalANSES y Arauca Bit AFJP SA debían entregar a la parte

   accionante, en un solo pago, las sumas de PESOS noventa y cinco mil ochocientos treinta y

   dos con treinta y cinco centavos ($95.832, 35) y PESOS treinta mil ciento cuarenta y nueve

   con quince centavos ($30.149, 15) respectivamente, con más intereses devengados desde el

   Fecha de firma: 14/03/2018 Alta en sistema: 16/03/2018 Firmado por: CESAR ALVAREZ, JUEZ DE CAMARA Firmado por: O.A.C., JUEZ DE CAMARA Firmado por: R.A.L.A., juez de camara #28002304#200506091#20180315124150930 5/2/2008 y hasta la fecha de su efectivo pago, calculados conforme la tasa activa promedio

   mensual publicada por el Banco de la Nación Argentina.

   Posteriormente, este Tribunal con fecha 5/11/2015 rechazó los recursos de apelación

   interpuestos por las demandadas contra la sentencia de primera instancia y confirmó lo que

   fue materia de agravios (fs. 9/12 y vta.).

   A su vez, cabe agregar que dicha sentencia se encuentra firme al haberse rechazado el

   recurso extraordinario ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación (en autos “Tomaylla

   Cayllahua, M. y otros c/ANSeS y otro s/ sumarísimo”, sentencia del 15/11/2016

   CSJN).

   Por otro lado, del análisis del incidente de ejecución de sentencia surge que a fs. 29 se

   aprobó la liquidación practicada a fs. 17/19 por la suma de PESOS DOSCIENTOS

   CINCUENTA Y CUATRO CON CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO CON

   SETENTA Y SEIS CENTAVOS ($254.498,76), correspondiente a la deuda habida contra el

   Estado Nacional ANSES mas la suma de PESOS OCHENTA SESENTA Y SEIS CON

   TREINTA Y OCHO CENTAVOS ($80.066,38), correspondiente a la deuda habida contra

   Arauca Bit AFJP S.A. al 02/03/2016. Posteriormente con fecha 12 de diciembre de 2016 se

   intimó a las demandadas vencidas para que en plazo perentorio de cinco (5) días procesan al

   pago del importe fijado en la liquidación aprobada (fs. 31), bajo apercibimiento de seguir

   adelante con la ejecución.

   A fs. 34 se acreditó el deposito realizado por Arauca Bit AFJP S.A por el monto

   indicado en la liquidación.

4. Ello sentado, cabe examinar la normativa que rige el supuesto y su interpretación,

   a fin de verificar si el principio de inembargabilidad de bienes del Estado Nacional es

   absoluto o admite excepciones.

   En ese sentido, es dable señalar que la Ley 3952 de Demandas contra la Nación

   establece que “Las decisiones que se pronuncien en estos juicios cuando sean condenatorios

   contra la Nación, tendrán carácter meramente declaratorio, limitándose al simple

   reconocimiento del derecho que se pretenda.”

   Al respecto, se ha sostenido que se fue morigerando con el tiempo tal precepto

   Fecha de firma: 14/03/2018 Alta en sistema: 16/03/2018 la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación a partir del

   mediante Firmado por: CESAR ALVAREZ, JUEZ DE CAMARA Firmado por: O.A.C., JUEZ DE CAMARA Firmado por: R.A.L.A., juez de camara #28002304#200506091#20180315124150930 Poder Judicial de la Nación...