Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza - CAMARA FEDERAL DE MENDOZA - Sala B, 11 de Septiembre de 2017, expediente FMZ 061000099/2013/1/CA001

• Fecha de Resolución: 11 de Septiembre de 2017
• Emisor: CAMARA FEDERAL DE MENDOZA - Sala B

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE MENDOZA - SALA B FMZ 61000099/2013/1/CA1 Mendoza, 11 de Setiembre de 2017.-

VISTOS:

Los presentes autos Nº FMZ 61000099/2013/1/CA1, caratulados: “INCIDENTE DE S.M.G. Y OTROS AFIP EN AUTOS S.M.G. Y OTROS c/ AFIP s/

PROCESO DE CONOCIMIENTO - ORDINARIOS”, venidos del Juzgado Federal de San Luis a esta Sala “B”, para resolver el recurso de apelación interpuesto a fs. sub-39 por el representante de la parte demandada –AFIP- en contra del auto de fs. sub-45/46, por el que se hace lugar a la medida cautelar solicitada por la actora.

Y CONSIDERANDO:

1. Que a fs. 16/41 se presenta la parte actora como Funcionarios Judiciales del Poder Judicial de la Provincia de San Luis, Sras. M.G.S., G.N.A., M.V.F. y B.M.Q., todas por derecho propio y con el patrocinio letrado de las Dras. M. de los Ángeles F. y M.C.M.B., e interponen acción declarativa de certeza (art. 322 CPCCN) a efectos se ponga fin al estado de incertidumbre y perjuicio generado por el art. 39 de la Ley 24073 y el art. 89 2 párrafo de la Ley de Impuesto a las Ganancias, como así también solicita la inaplicabilidad del art. 1 de la Ley 24.361 contra Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).

   Al mismo tiempo, solicita medida cautelar de no innovar a fin de que el Superior Tribunal de San Luis se abstenga de realizar retenciones en concepto de impuesto a las ganancias en la remuneración de su parte hasta tanto recaiga sentencia definitiva.

2. Que a fs. sub-45/46 el Sr. Juez a-quo concede la medida precautoria mediante auto que en su parte pertinente dice: “

   II) Hacer lugar a la medida cautelar solicitada por las actoras Sras. M.G.S., G.N.A., M.V.F. y B.M.Q., ordenando a la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS – DIRECCIÓN GENERAL IMPOSITIVA abstenerse de realizar cualquier acto tendiente a la determinación y percepción del Impuesto a las Ganancias que bajo el Código 80000 viene reteniendo la Dirección y/o Secretaría Contable del SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS, sobre las Fecha de firma: 11/09/2017 Alta en sistema: 15/09/2017 Firmado por: R.N. -R.A.F., Jueces Subrogantes de la Sala B de la Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza #8783782#187840065#20170907135510604 remuneraciones de las accionantes, hasta tanto se dicte sentencia definitiva en autos. (…)-”.

3. Que contra dicho pronunciamiento, el representante de la AFIP deduce recurso de apelación a fs. sub-39, expresando a fs. sub-58/85 los motivos por los que sostiene la improcedencia de la misma.

   En su memorial, luego de formular una reseña de la causa, destaca que el contribuyente no ha agotado la vía administrativa, previo a interponer la acción declarativa de certeza.

   Efectúa extensas consideraciones sobre la legitimidad o ilegitimidad de la retención de lo devengado en concepto de impuesto a las ganancias en la remuneración del actor.

   Alude a reiterada jurisprudencia que se pronuncia por el rechazo de medidas cautelares que se confunden con el objeto de la propia acción principal.

   Considera que no se encuentran cumplidos los requisitos de procedencia previstos por el art. 230 del CPCCN.

   Respecto de la verosimilitud del derecho invocado, entiende que el a quo se limitó a reiterar los dichos de la demanda y los fundamentos vertidos en otra medida cautelar análoga, pero no idéntica (“Colegio de Mag. y Funcionarios Judiciales de San Luis c / AFIP-DGI p/ Ordinario”) lo cual importa -dice- una flagrante violación a las disposiciones legales de aplicación al caso y denota la ausencia absoluta de verosimilitud del derecho.

   Se explaya sobre temas, como la intangibilidad de los sueldos de los magistrados (art. 110 C.N.) sosteniendo al respecto que la independencia e inamovilidad de los jueces, son condiciones...