Sentencia Definitiva de SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA, 15 de Abril de 1997, expediente B 52225

• Presidente: Negri-Hitters-Laborde-Pettigiani-Pisano
• Fecha de Resolución: 15 de Abril de 1997
• Emisor: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA

A C U E R D O

En la ciudad de La Plata, a quince de abril de mil novecientos noventa y siete, habiéndose establecido, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo 2078, que deberá observarse el siguiente orden de votación: doctoresN., Hitters, L., P., P., se reúnen los señores jueces de la Suprema Corte de Justicia en acuerdo ordinario para pronunciar sentencia definitiva en la causa B. 52.225, "H.S. contra Provincia de Buenos Aires. Demanda contencioso administrativa".

A N T E C E D E N T E S

1. H.S. promueve demanda contencioso administrativa contra la Provincia de Buenos Aires, impugnando la resolución del Administrador General de Obras Sanitarias que desestimó la gestión referida al pago de las sumas retenidas en concepto de "desagio" en el curso de ejecución de un contrato de obra pública.

   Amplía su demanda impugnando la resolución de idéntica naturaleza que rechazó el recurso de revocatoria interpuesto contra la primera.

   Pide que se dejen sin efecto los actos atacados y se condene a la demandada a la devolución del importe descontado, con actualización monetaria, intereses y costas.

2. La Fiscalía de Estado opone reparos de naturaleza formal a la procedencia de la demanda y subsidiariamente la contesta solicitando el rechazo en todas sus partes.

3. Agregadas las actuaciones administrativas remitidas, el cuaderno de pruebas de la actora, los alegatos de ambas partes y encontrándose la causa en estado de ser resuelta, corresponde plantear y votar la siguiente

   C U E S T I O N

   ¿Es fundada la demanda?

   V O T A C I O N

   A la cuestión planteada, el señor Juez doctor N. dijo:

   1. La empresa H.S. cuestiona las resoluciones del Administrador General de Obras Sanitarias 844-88 y 600-89 por las cuales se rechazó el reclamo de reintegro de los importes retenidos en concepto de "desagio" en certificados de la obra denominada "Redes de distribución de agua en Florencio Varela y Berazategui, sector F.V. y el recurso de revocatoria deducido contra la denegatoria (v. demanda de fs. 8/27; ampliación, fs. 31/33; traslado de fs. 60).

   2. La actora analiza la estructura del contrato de locación de obra y el equilibrio que debe mantener la ecuación económico financiera del mismo.

      Distingue las deudas pecuniarias de las de valor y destaca el instituto de las variaciones de precios como mecánica autorizada para ajustar la prestación económica a cargo del comitente.

      Invoca la intangibilidad del precio contractualmente pactado y denuncia la afectación...