Resolución General N° 46

• Emisor: Ente regulador de los servicios públicos
• Fecha de la disposición: 20 de Diciembre de 2013

Primera Sección BOLETÍN OFICIAL - AÑO C - TOMO DLXXXVII - Nº 231 CÓRDOBA, 30 de diciembre de 2013

consumo realizado, y estará destinada a cubrir los costos variables de la explotación y mantenimiento

del sistema de prestación…”.

Que básicamente la adaptación descripta, consiste en reemplazar el consumo mínimo

original con el ajuste calculado por un cargo fijo, adicionando al mismo, los incrementos no realizados

sobre los cargos variables en el escalón de entre 20 y 30 m3. Asimismo, se agregan valores

representativos del costo marginal para los dos primeros escalones (entre 0 y 10 m3 y entre 11 y 20

m3) de los cargos variables, habida cuenta de que se elimina el consumo mínimo.

Que en lo atinente a las adecuaciones del cuadro tarifario, el Servicio Jurídico

entiende que conforme a las razones expuestas por el Área las mismas se ajustan a derecho y

vienen a garantizar a los usuarios un sistema equitativo.

Que el informe precitado, concluye que: “En base al estudio presentado en este

informe, el cuadro tarifario de la Cooperativa de Obras y Servicios Públicos Tanti Ltda., quedaría de

la siguiente manera (No incluye IVA ni tasa de regulación)”:

Esta Área de Costos y Tarifas recomienda aplicar el incremento correspondiente a la

evolución de costos operativos a partir del mes de Enero del año 2014.”

Que por otra parte, cabe destacar que según las constancias de nuestros Registros

la Prestadora cuya solicitud se analiza, se encuentra tramitando la regularización del Titulo Habilitante

de la Concesión. Tomando en cuenta que es de suma importancia garantizar a la población la

continuidad del servicio brindando a los prestadores los medios necesarios para ello, entre los

cuales se encuentra la fijación de tarifa resulta aconsejable dar trámite al incremento. No obstante, se

deberá poner en conocimiento del Poder Concedente el cuadro tarifario aprobado, propiciando el

preferente despacho de las actuaciones de que se trata con el objetivo de normalizar la documentación.

Que teniendo en cuenta que la Unidad de Costos y Tarifas ha efectuado su análisis y

propuesta basándose en la documentación aportada por la prestadora y en las normas precitadas,

el Servicio Jurídico no advierte obstáculos para hacer lugar a la modificación del cuadro tarifario en

los términos sugeridos por la Unidad de Costos y Tarifas considerando que se cumplimenta con los

procedimientos previstos para la aplicación de la tarifa y no se violenta normativa alguna de índole

constitucional.- Los cuadros deberán ser agregados como anexo de la resolución pertinente.

Voto del Director Dr. Miguel O. NICOLAS:

Vienen a consideración de este Director los Expedientes N° 0521-046910/2013/R1, N° 0521-

046910/2013/R2, N° 0521-046910/2013/2013/R3, N° 0521-046910/2013/R4, N° 0521-046910/

2013/R5, N° 0521-046910/2013/R9, N° 0521-046910/2013/R10, N° 0521-046910/2013/R11, N°

0521-0466910/2013/R12, N° 0521-046910/2013/R13, N° 0521-046910/2013/R14, N° 0521-

046910/2013/R15, N° 0521-046910/2013/R16, N° 0521-046910/2013/R17, N° 0521-046910/

2013/R18, N° 0521-046910/2013/R19, N° 0521-046910/2013/R20, N° 0521-046910/2013/R21,

N° 0521-046910/2013/R22, en los que se tramitan las solicitudes de revisión tarifaria promovidas

por los siguientes prestadores de los servicios públicos de Agua Potable y Desagües Cloacales de

la Provincia de Cordoba a saber:

1) Cooperativa El Alto; 2) Cooperativa Acueducto Centro Ltda.. – COTAC; 3)

Cooperativa Cuenca del Sol; 4) Cooperativa Villa General Belgrano; 5) Cooperativa James Craik

Ltda; 6) Cooperativa Tanti Ltda.; 7) Cooperativa 31 de Marzo; 8) Cooperativa Barrio Patricios; 9)

Cooperativa Barrio Parque San Vicente; 10) Cooperativa Villa Retiro; 11) Cooperativa Aguas Ltda.;

12) Cooperativa Laprida Ltda.; 13) Cooperativa Agua de Oro y Sierras Chicas; 14) Cooperativa

Bialet Masse; 15) Cooperativa Saldán Ltda., 15) Cooperativa Sudeste; 17) Cooperativa COPASA

LTDA.; 18) Cooperativa Rosario de Punilla; y 19) ARCOOP.

A criterio de este Director, resulta necesario para evaluar la pertinencia y

fundamentación de cualquier solicitud de incremento de tarifas, la realización de una auditoria contable

e inspección técnica por parte de este Organismo al prestador del servicio, siempre en forma previa

a su posible autorización, situación que no surge de los expedientes bajo tratamiento.

En relación a lo expuesto, cabe resaltar que el servicio de agua potable

es de carácter esencial y prestado por un solo operador, no pudiendo el usuario elegir entre varios,

por lo que el aumento de tarifas debe ser cuidadosamente fundado y concebido con criterio restrictivo.

Por lo expuesto, voto en contra de la modificación de los valores tarifarios

promovidos por los prestadores arriba referenciados.

Así voto

Voto del Director Dr. Juan Pablo QUINTEROS

Vuelve a consideración de este Director el expediente N° 0521-046910/2013/R9 promovido por

la prestadora del Servicio de Agua Potable, “Cooperativa de Obras y Servicios Públicos de Tanti

Ltda” por la cual solicita la recomposición de la tarifa, aduciendo incremento de costos.

Que este Director entiende razonable el pedido formulado, no obstante lo cual considero necesario

que el Ente de Control avance en la constitución de un área de auditoría a través de la cual permita

contar con información propia referente a la situación económica financiera de las prestadoras del

servicio.

Así voto

Que por lo expuesto, normas citadas, las disposiciones emanadas de los arts. 21 y

siguientes de la Ley Nro. 8835 – Carta del Ciudadano, y lo dictaminado por el Servicio Jurídico de

la Gerencia de Agua y Saneamiento bajo el Nro 221/2013, el Honorable Directorio del ENTE

REGULADOR DE LOS SERVICIOS PUBLICOS (ERSeP), por mayoría (Voto del Presidente Dr.

Mario Agenor BLANCO y voto de los Directores: José Carlos ARÉVALO, Mariana Alicia CASERIO

y Walter SCAVINO y Dr. Juan Pablo QUINTEROS):

R E S U E L V E:

Artículo 1º: APRUÉBASE el incremento tarifario correspondiente de la Cooperativa De Obras Y

Servicios Públicos Tanti Ltda, en los términos propuestos en el informe técnico de la Unidad de

Costos y Tarifas en el cuadro que como anexo único forma parte de la presente resolución. El mismo

empezará a regir a partir de los consumos registrados en el mes de enero de 2014.-

Artículo 2°: PÓNGASE EN CONOCIMIENTO del Poder Concedente el Cuadro Tarifario Aprobado

PROPICIANDO la normalización de la documentación referenciada en el análisis.

Artículo 3°: PROTOCOLÍCESE, comuníquese y dése copias.-

MARIANA ALICIA CASERIO DR. MARIO AGENOR BLANCO

VICEPRESIDENTE PRESIDENTE

DR. MIGUEL OSVALDO NICOLAS JOSÉ CARLOS ARÉVALO

DIRECTOR DIRECTOR

DR. JUAN PABLO QUINTEROS WALTER SCAVINO

DIRECTOR DIRECTOR

ANEXO UNICO.

http://boletinoficial.cba.gov.ar/anexos/ersep_RG45.pdf

Resolución General N° 46

Córdoba, 20 de Diciembre de 2013.-

Ref.: Expte N° 0521-046910/2013/R10.-

Y VISTO:

Que obra en las presentes actuaciones la presentación promovida por la prestadora del

Servicio de Agua Potable de la localidad de Villa La Bolsa, y su zona aledaña, de la Provincia de

Córdoba; “Cooperativa de Provisión de Agua Potable, Obras y Servicios Públicos 31 de Marzo

Ltda.” por la cual solicita la recomposición de la tarifa, aduciendo incremento de costos.

Y CONSIDERANDO:

Voto del Presidente Dr. Mario Agenor BLANCO y de los Directores: Mariana Alicia CASERIO, José

Carlos ARÉVALO y Sr. Walter SCAVINO.

Que atento a la normativa vigente corresponde al ERSeP el tratamiento de la cuestión planteada.

En efecto, el artículo 22 de la Ley Nº 8835 –Carta del Ciudadano- dispone: “El ERSeP tendrá como

cometido la regulación de todos los servicios públicos que se presten en el territorio provincial, con

excepción de los de carácter nacional y los municipales que no excedan el ámbito de un solo

municipio o comuna (...)”.-

Que por su parte, el articulo 25 inciso h) del cuerpo legal precitado establece que es

competencia de este Organismo, “Aprobar las modificaciones, revisiones y ajustes de los cuadros

tarifarios y precios de los servicios a cargo de los prestadores (...)”; como así también (Art. 25, inc g):

”Controlar el cumplimiento de los planes de mejora y expansión de los servicios y de los de

inversión, operación y mantenimiento, a cargo de los prestadores.”

Que dicha competencia es ampliada por el Decreto 673/2012 que extiende la jurisdicción a todo

el territorio provincial con independencia de que los servicios no excedan el ámbito de un solo

municipio o comuna.-

Que asimismo resulta aplicable al caso, el marco normativo que rige la materia, esto es el

Decreto Nº 529/94 -Marco Regulador de los Servicios Públicos de Agua Potable y Desagües

Cloacales en la Provincia de Córdoba-, el Decreto 4560–C–1955– Reglamentación de Servicios

Sanitarios por Particulares y demás reglamentación contemplada en los mismos.-

Que así el decreto 529/94, en su articulo 2 –Ámbito de Aplicación- establece: “Se define como

ámbito de aplicación a todo el territorio de la Provincia de Córdoba”, ámbito servido de la prestadora

presentante, y en su artículo 5 -Alcances de la Normativa- dispone: “Este Marco Regulador es de

cumplimiento obligatorio para la prestación de los Servicios Públicos de Agua Potable y Desagües

Cloacales en el ámbito de aplicación definido en el Artículo 2”. Rigen igualmente “(…) Los decretos,

reglamentos y ordenanzas de carácter provincial o municipal, vigentes al momento de la promulgación

de este Marco Regulador continuarán en vigor en todo aquello que no se oponga al mismo, del que

constituirán normativa supletoria”.-

Que por su parte, los artículos 35 a 43 del Decreto 529/94 –Modificaciones de Precios y

Tarifas - establecen que los precios y tarifas podrán sufrir ajustes derivados de cambios en las

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