Resolución General N° 38

• Emisor: Ente regulador de los servicios públicos
• Fecha de la disposición: 13 de Diciembre de 2013

CÓRDOBA, 17 de diciembre de 2013 BOLETÍN OFICIAL - AÑO C - TOMO DLXXXVII - Nº 223 Primera Sección 7

Resolución N° 40

Córdoba, 29 de noviembre de 2013

VISTO: El expediente N° 0473-051859/2013.

Y CONSIDERANDO:

Que a través del Decreto N° 1356/10 y sus

modificatorios el Poder Ejecutivo dispuso un régimen

de facilidades de pago de carácter permanente.

Que atento a las facultades conferidas a esta

Secretaría por el citado Decreto se procedió al

dictado de la Resolución N° 062/10, por medio de

la cual se establecieron y reglamentaron distintos

aspectos y/o condiciones para el otorgamiento de

los planes de facilidades de pago en el marco del

Decreto N° 1356/10.

Que conforme las previsiones del Artículo 15 del

mencionado Decreto, en el Artículo 4° de la

Resolución N° 062/10 esta Secretaría establece

las restricciones para la solicitud de planes de

facilidades de pago por las obligaciones vencidas

del Impuesto sobre los Ingresos Brutos en el curso

de cada período fiscal.

Que por la Resolución N° 023/12 de esta

Secretaría, modificatoria de la Resolución N° 062/

10, se dispuso la aplicación de un porcentaje de

primera cuota o anticipo como condición y/o

requisito para la refinanciación de deudas incluidas

en planes de pago respecto de los cuales haya

operado la caducidad.

Que por otra parte, a través de la Resolución N°

026/13 de esta Secretaría, se estableció para los

contribuyentes y/o responsables que posean

Resolución Determinativa de oficio de la Dirección

de Policía Fiscal y se allanen a las pretensiones del

fisco, la posibilidad de acogerse a un plan de

facilidades de pago de hasta 36 cuotas abonando

como anticipo la primera cuota del respectivo plan.

Que asimismo a los fines de facilitar el cumplimiento

de las obligaciones tributarias por parte de los

contribuyentes y/o responsables que se

encontraban en un proceso de fiscalización por

parte de la Dirección de Policía Fiscal y se allanaran

a los cargos y/o créditos que surgieren de la misma,

a través de la Resolución N° 033/13 de esta

Secretaría, se dispuso para éstos la posibilidad de

acogerse a un plan de facilidades de pago en las

mismas condiciones previstas por la citada

Resolución N° 026/13, estableciendo como fecha

límite para el acogimiento al plan el 31 de octubre

de 2013, prorrogada hasta el 30 de noviembre de

2013 por Resolución N° 037/13 de esta Secretaría.

Que dado el relevamiento de casos y el interés

manifestado por los contribuyentes y/o

SECRETARÍA DE

INGRESOS PÚBLICOS

responsables con posibilidad de quedar

encuadrados en las disposiciones de las

Resoluciones N° 026/13 y 033/13 citadas, se estima

conveniente prorrogar hasta el 31 de diciembre de

2013 la fecha límite para el acogimiento al plan de

facilidades de hasta 36 cuotas.

Que en el mismo sentido se considera pertinente

disponer excepcionalmente y por todo el período

de prórroga la no aplicación del porcentaje de

primera cuota o anticipo como condición y/o

requisito para la refinanciación de deudas incluidas

en planes de pago respecto de los cuales haya

operado la caducidad, así como la restricción a la

cantidad de planes de pago a otorgar por las

obligaciones vencidas del Impuesto sobre los

Ingresos Brutos en el curso de cada período fiscal.

Por ello, atento las actuaciones cumplidas, lo

informado por la Dirección General de Asesoría

Fiscal en Nota Nº 59/2013 y de acuerdo con lo

dictaminado por el Departamento Jurídico de este

Ministerio al Nº 571/2013.

EL SECRETARIO DE INGRESOS PÚBLICOS

R E S U E L V E:

ARTÍCULO 1º.- PRORROGAR hasta el 31 de

diciembre de 2013 la fecha prevista en el Artículo

2° de la Resolución N° 033/13 de esta Secretaría.

ARTÍCULO 2º.- DISPONER excepcionalmente

hasta la fecha dispuesta en el artículo precedente,

que las restricciones previstas en el Artículo 4°

de la Resolución N° 062/10 y las disposiciones

en relación a los anticipos agravados establecidas

en el Artículo 2° de la Resolución N° 023/12,

ambas de esta Secretaría, no resultarán de

aplicación a los planes de facilidades de pago

que se emitan en el marco del Decreto N° 1356/

10 y sus modificatorios, para los siguientes casos

y/o sujetos:

1) Contribuyentes y/o responsables

incorporados por Resolución N° 026/13 al

apartado 1 del Artículo 1° de la Resolución N°

062/10 de esta Secretaría y

2) Contribuyentes y/o responsables compren-

didos en el Artículo 1° de la Resolución N° 033/13

de esta Secretaría.

ARTÍCULO 3º.- La presente Resolución entrará

en vigencia a partir del 1° de diciembre de 2013.

ARTÍCULO 4º.- PROTOCOLÍCESE, comuní-

quese, publíquese en el Boletín Oficial y archívese.

CR. LUIS DOMINGUEZ

SECRETARIO DE INGRESOS PÚBLICOS

MINISTERIO DE FINANZAS

ERSeP

ENTE REGULADOR DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Resolución General N° 38 Córdoba, 13 de diciembre de 2013

Y VISTO: El Expediente N° 0521-047244/2013 - RECUPERACIÓN TARIFARIA, presentado por

la Empresa Provincial de Energía de Córdoba (EPEC), para consideración del Ente Regulador de los

Servicios Públicos (ERSeP), relativo a la Recuperación Tarifaria de los servicios a su cargo, en razón

del siguiente temario: 1) Recomposición del Valor Agregado de Distribución (VAD), conforme una

readecuación tarifaria del 12,25% promedio, aplicable en dos tramos, uno del 6,52% desde la

facturación del mes de diciembre de 2013 y otro del 5,38% desde la facturación del mes de febrero de

2014. 2) Incorporación de un Cargo para Obras de Infraestructura Eléctrica, aplicable en dos etapas;

una del 7,53% desde la facturación del mes de diciembre de 2013, excepto para las categorías

Grandes Consumos, Cooperativas y Peaje, a los que se aplican valores específicos sobre la demanda

de potencia en punta, y para Tarifa Solidaria, a la que corresponde un 3,5%; y otra del 14,49% desde

la facturación del mes de febrero de 2014, excepto para las categorías Grandes Consumos, Cooperativas

y Peaje, a las que se aplican valores específicos sobre la demanda de potencia en punta, y para Tarifa

Solidaria, a la que corresponde un 7%, absorbiendo estos últimos a los definidos para la primera

etapa. 3) Solicitud de la aprobación para el año 2014 del mecanismo de Pass Through, a los fines de

cubrir mayores costos de compra de la Energía Eléctrica incluyendo los que surjan de las ampliaciones

del sistema de transporte del Sistema Argentino de Interconexión (SADI), conforme al criterio definido

por Resolución General ERSeP N° 13/2008.

Y CONSIDERANDO:

Voto del Presidente Dr. Mario Agenor BLANCO y de los Directores: Mariana Alicia CASERIO y José

Carlos ARÉVALO.

I) Que la Ley provincial N° 8.835 - Carta del Ciudadano - en su artículo 25 inc. h) enumera como

competencia del ERSeP, “Aprobar las modificaciones, revisiones y ajustes de los cuadros tarifarios y

precios de los servicios a cargo de los prestadores, de acuerdo con los términos de los títulos

habilitantes.”. Concordantemente, el Decreto N° 797/01, que reglamenta el contexto normativo

emergente de la Ley Provincial N° 8.837 - Incorporación del Capital Privado al Sector Público -,

establece en su considerando que “...cuando los prestadores o las organizaciones de los usuarios, o

el ERSeP actuando de oficio, consideren que existen cambios en los costos de los servicios de

electricidad, ajenos al control de los concesionarios, sea su aumento o disminución, que afecten a

alguno de los actores, el Ente iniciará los procedimientos para determinar si dichos cambios deben ser

incorporados en las tarifas.”. Asimismo, dispone en su considerando que, “...a fin de establecer el

aumento o reducción tarifaria correspondiente, la modificación en los costos deberá revestir significación

y corresponder a una definida tendencia de aumento o disminución de los insumos afectados, y no a

un cambio circunstancial de su valor.”. En el mismo sentido, el Estatuto Orgánico de EPEC, aprobado

por Ley Provincial N° 9.087, en su artículo 44 dispone que, “La Empresa pondrá a consideración del

ERSeP, los precios y tarifas para la energía y demás servicios que suministre o efectúe La Empresa,

acompañando los estudios técnicos que reflejan los resultados del cuadro.”, así también, en su artículo

45 establece que, “Los precios y tarifas serán estructurados con sujeción a un criterio técnico-

económico que garantice el desarrollo del sistema eléctrico provincial, asegure las mejores tarifas para

los usuarios y se procure la mejor calidad de servicio.”.

II) Que el artículo 20 de la Ley Nº 8835, según modificación introducida por la Ley Nº 9318, dispone

que la autoridad regulatoria deberá convocar a audiencia pública, “...cuando el informe o tratamiento

se relacione con la modificación de los cuadros tarifarios de los servicios públicos, en forma previa a

su implementación”. Que, la convocatoria a audiencia pública, en forma previa al dictado de un acto

administrativo de carácter general, se hace necesaria a los fines de asegurar la transparencia y la

eficiencia en la toma de decisión respectiva. Que, mediante Resolución ERSeP Nº 03/2001, modificada

por las Resoluciones Generales ERSeP Nº 11/2006, Nº 14/2006 y 10/2007, se puso en vigencia el

Reglamento General de Audiencias Públicas, y que el mismo prescribe el dictado, por parte del ente

regulador, de una resolución por la cual se ordene la convocatoria a Audiencia Pública, haciendo

mención del lugar y la fecha de celebración de la misma, lugar o lugares en donde se puede recabar

mayor información, el plazo para la presentación de la solicitud de participación de los interesados,

pretensiones y pruebas, breve explicación del procedimiento, y toda otra información que se estime

pertinente. Que, en este entendimiento el Honorable Directorio del ERSeP aprobó la Resolución N°

1833/2013 por la cual se ordena la convocatoria a la Audiencia Pública, la cual se celebró con fecha

11 de Diciembre de 2013. Que el Directorio del ERSeP resolvió la participación en la Audiencia Pública

de las personas físicas y jurídicas inscriptas respectivamente en carácter de oyente o expositores de

acuerdo a la evaluación oportunamente realizada y por corresponder a derecho. Que en este

sentido, en la fecha, hora y lugar establecido se llevó a cabo la Audiencia Pública con la participación

acordada por la resolución ut-supra referida, labrándose el acta respectiva. Que, a tenor del orden de

expositores previamente autorizado, la citada Audiencia Pública se desarrolló con normalidad, dándose

las explicaciones pertinentes de las circunstancias que daban origen a la modificación solicitada, y

efectuándose apreciaciones de carácter general. Que corresponde adentrarnos al análisis de las

principales observaciones esgrimidas por los expositores durante el desarrollo de la Audiencia Pública,

realizada con motivo de la solicitud objeto del expediente de marras.Que en cuanto a lo planteado en

la documentación acompañada por las Asociaciones de Consumidores “Asociación Civil de Vecinos,

Usuarios y Consumidores “Del Centro”, “Unión de Usuarios y Consumidores” y “Fo. De. Co.”, la

misma contiene opiniones, consideraciones y propuestas referidas a los puntos en análisis en la

Audiencia Pública desarrollada a tal efecto.Que al respecto, los puntos allí cuestionados han sido

debidamente tratados y considerados en los estudios e Informes Técnicos emitidos por las distintas

áreas de este Organismo, que obran agregados a autos y que resultan necesarios a los fines de

arribar a la Resolución definitiva en marras.Por todo ello, a los puntos solicitados deberá estarse a lo

aquí resuelto.Que por otra parte, es correcto advertir que se manifestaron otras discrepancias de la

más diversa índole por parte de los participantes, tanto de carácter personal, técnico y/o general, las

cuales no obstante ser atendibles, no hacían referencia al objeto de la variación del Cuadro Tarifario