Cómo es el plan que propone el Gobierno para pagarles la deuda a los jubilados

El proyecto de ley llegará en los próximos días al Congreso de la Nación. El viernes pasado, el presidente Mauricio Macri anunció formalmente el plan para pagar lo que se asume que es una deuda del Estado con muchos jubilados, y que fue preparado por funcionarios de la Anses, organismo a cargo de Emilio Basavilbaso, y de la jefatura de gabinete. Se trata de recalcular los haberes mensuales de algo más de 2,2 millones de personas, siguiendo criterios expuestos en sentencias de la Corte Suprema de Justicia. Y de abonar también, en el caso de quienes iniciaron un juicio, los retroactivos, es decir, los montos resultantes de la diferencia entre los ingresos que mes a mes debieron haberse cobrado y los que realmente se cobraron. A continuación, una guía para entender cómo es el programa, que será de adhesión voluntaria: qué fallos de la Corte contempla; cuál es el origen de esos juicios, y cuál sería, en caso de aceptar, la forma práctica de acceder al plan propuesto.

-¿A quiénes incluye el Programa de Reparación Histórica?

-Hay tres grupos de jubilados que están contemplados en el plan oficial. El punto en común es que son personas a quienes se les pagan haberes mensuales que, en función de lo dicho por fallos de la Corte, son más bajos de lo que deberían ser. El primer grupo está integrado por quienes ya obtuvieron una sentencia firme a su favor, que son unos 40.000 casos, aunque en los próximos días se sumarían hasta 30.000 más, según la Anses. En un segundo grupo están quienes tienen su juicio en trámite (hay unos 380.000 expedientes). Finalmente, el plan apunta a quienes no hicieron un reclamo judicial (pero la Anses entiende que cobran de menos).

-¿A qué sentencias de la Corte se refiere el programa?

-La judicialidad creció de manera exponencial en la última década, y eso ocurrió por los efectos de la inflación y la falta de una respuesta adecuada del Estado al problema del deterioro del valor de los ingresos. Las sentencias de la Corte a las que ahora se busca responder en forma generalizada son cuatro: las de las causas Badaro, Elliff, Sánchez y Monzó. La gran mayoría de los casos tiene que ver con Badaro y Elliff, que fueron reclamos originados, justamente, por cuestiones de la década pasada. En Badaro, los jueces dispusieron que entre 2002 y 2006 (años en que la decisión política fue recomponer solamente las jubilaciones mínimas) todos los haberes debieron haber subido según la evolución de un índice salarial que había crecido, en el período, un 88,6%. La causa Elliff está referida a cómo deben actualizarse los salarios que se toman en cuenta para el cálculo del haber inicial (una parte de esa fórmula tiene en cuenta el promedio de ingresos de los 120 meses previos al retiro); no actualizar adecuadamente esos valores históricos, sobre todo en épocas de...