'La Argentina ya se está endeudando y la recuperación social se estancó'

Falta sólo una semana para las elecciones y Claudio Lozano, economista y primer candidato a diputado por la Capital del Frente Amplio Progresista (FAP), sueña con que la fuerza que lidera Hermes Binner gobierne o sea la primera de la oposición. Pero, entre tanto, teme por la economía y opina que el hecho de que la Argentina vaya a una crisis o no depende de lo que se haga.-El kirchnerismo acusa al FAP de ortodoxo, porque en su plataforma habla de usar metas de inflación y una regla fiscal que garantice la sustentabilidad de la deuda, frente a la "demanda exacerbada" y el "gasto creciente".-Se dejan llevar por latiguillos y asocian cosas con visiones que no tienen nada que ver con nuestros criterios. Una cosa es una estrategia para morigerar los precios, y por lo tanto hay que tener metas. Otra es comprar una concepción que hay detrás. Hay luces amarillas en la coyuntura argentina: inflación, desequilibrio de las cuentas públicas, de las cuentas externas, desde 2007 hay estancamiento de la creación de empleo y el poder adquisitivo de franjas importantes de la población se ve agredido por la evolución de los precios. Esto ha hecho que se estanque la recuperación social que se había vivido en la Argentina. Estos elementos obligan a una convocatoria de un consejo económico y social que discuta tres grandes acuerdos y una orientación. El primer acuerdo es social para controlar la evolución de precios. El segundo es de manejo de las cuentas públicas con la prioridad de terminar con la pobreza, con políticas públicas de carácter universal financiables que establezcan un piso de ingresos para todos los hogares. El tercer acuerdo es por la inversión, que nos permita crecer hacia un sistema integral de producción que busque orientar el excedente económico a una estrategia productiva que vaya más allá del carácter eminentemente primario de la actual estructura económica. Y la orientación de estos tres acuerdos es profundizar la integración regional ante la crisis mundial. Se pueden reemplazar con demanda regional los problemas que con la demanda mundial se van a plantear. ¿Por qué se estancó la creación de empleo? Porque el sistema productivo no da para más. Lo más grave es el desequilibrio de las cuentas públicas: se está cubriendo con recursos del Banco Central y de la Anses, pero eso es pan para hoy y hambre para mañana. Además, esto limita la capacidad de la Anses para mejorar la situación previsional, que es la función principal de estos recursos.-A ustedes los critican por haber apoyado la reestatización del sistema jubilatorio y de Aerolíneas, y porque ahora se quejen por cómo funcionan.-Hay que diferenciar el papel que tienen las leyes de lo que tiene que ver con la gestión inmediata. Cuando votamos leyes, no votamos leyes para un gobierno, sino para la Argentina y los argentinos. Replantear el sistema de las administradoras era indispensable para cualquier intento serio de construir un sistema previsional. Este gobierno puede hacer uso o no de esta posibilidad. Del mismo modo que cualquier gobierno que quiera hacer una aerolínea seria, la podrá hacer. Porque las experiencias del capital privado en el sistema de aeronavegación ya han demostrado su fracaso más estrepitoso, con capitales nacionales y extranjeros. Se puede gestionar de otra manera. Binner da el 82% móvil en la provincia de Santa Fe. Si uno votara las leyes sólo en función del período de gobierno, uno debería votar en contra de todo. La estrategia de oponerse a todo porque lo envía el Gobierno es lo que permitió que el Gobierno creciera. Cuando el Gobierno había sido castigado en 2009, fue la estrategia de cierto sector de la oposición la que lo hizo resucitar. Fue el momento en que no se pudo mostrar un horizonte de propuesta distinta. Después de las primarias se cambió el debate político. Quedaron sepultados aquellos que creen que resolver los problemas de los argentinos se hace comprando las recetas del pasado, los ajustes de la Alianza o el ajuste social devaluacionista de Duhalde.-¿Cómo alentar la inversión?-Es muy difícil pensar, sobre todo en una crisis mundial, que la inversión pública no tenga un papel dinámico. Nosotros, cuando fue el debate sobre el uso de reservas, planteamos que nos hubiera gustado mucho más usarlas, en lugar de para pagar deuda, para abrir opciones de inversión, como la reconstrucción del sistema ferroviario, la reconversión de la industria naval, una petrolera estatal controlando el mar continental, modernización productiva. Queremos al Estado invirtiendo en infraestructura de transporte y energía, y favoreciendo la orientación de la inversión privada porque a nosotros nos preocupa no sólo la cuantía sino el destino. Hay que agregar encadenamientos productivos a complejos como el automotor, que el sector textil y el del calzado trabajen en el terreno del diseño, que se agregue valor a los recursos naturales, que haya diversidad agropecuaria. De lo contrario, termina pasando lo que siempre ha pasado: la Argentina, luego del recorrido del crecimiento de los últimos años, cae en un dilema histórico, que es que para sostener el crecimiento se tiene que endeudar y si no, tiene que ajustar.-Pero ahora no se endeuda ni se ajusta.-Ya se está endeudando...-Con la Anses, el Central...-La Anses viene practicando una estrategia muy peligrosa durante todo este año. Consiste en vender en el mercado los bonos de corto plazo que tiene en su cartera y colocar bonos de largo plazo al Tesoro. Las operaciones de financiamiento por esta vía de enero a mayo fueron por $ 15.000 millones. Esto deteriora la calidad de la cartera de la Anses, que actúa como intermediario del financiamiento con el sector privado. Cuando uno mira el presupuesto que se envió, si yo supongo que van a actualizar los salarios, las jubilaciones y los subsidios de manera normal, como lo hicieron este año, el déficit financiero será de no menos de $ 50.000 millones. Todo esto supone necesariamente endeudamiento.-Con la crisis mundial, ¿el modelo argentino puede estallar?-Nada es de una manera o de otra con independencia de las políticas que se apliquen. Aun ante la crisis mundial, el país tiene más capacidad que otros para estar en mejores condiciones. Si bien puede haber alteraciones en el precio de la soja, está en un nivel distinto de lo que hemos tenido en otros tiempos.Denuncias contra Boudou-Usted hizo varias denuncias contra Amado Boudou...-Hicimos tres denuncias. Dos tienen que ver con la Anses y una con la connivencia de funcionarios del equipo económico con la consultora que manejó el canje de deuda. Hubo tráfico de influencias y manejo de información privilegiada que permitió a actores privados ligados al Ministerio de Economía realizar en el último canje ganancias que van del 80 al 100% en dólares. Todas las causas están abiertas. El ministro no pudo cerrar ninguna. Una tiene que ver con la compra de préstamos garantizados por parte de la Anses, que son títulos sin cotización en los mercados secundarios, y que por ley la Anses tiene prohibido comprarlos. Pero se utilizó a la Anses para comprarlos a precios convenientes a los bancos privados, concretamente al Macro. Con esos préstamos garantizados, la Anses los metió en el primer canje de deuda que hizo Boudou, en...