La reforma del Código Penal

• Autor: Juan C. Vega

Vega, La reforma del Código Penal

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La reforma del Código Penal*

Por Juan C. Vega

1. Introducción

Un Código es un sistema. De allí que una reforma del Código deba ser sistémi-

ca. Y el sistema del Código Penal argentino es su política criminal, que debe recor-

darse es una ideología que fija la direccionalidad del castigo legal. La Comisión pre-

sidida por Zaffaroni cae en el reduccionismo de limitar la reforma del Código Penal a

un simple ordenamiento normativo y a la búsqueda de una proporcionalidad punitiva.

Sin duda que estos son objetivos nobles y positivos en un cuerpo desorganiza-

do de normas penales, como es nuestro Código Penal. Pero esto no es suficiente

para justificar una reforma que debe ser sistémica. Y lo que es más grave es que al

limitar el análisis a la técnica y al orden normativo del Código, está escondiendo una

clara voluntad política de no cambiar la política criminal. Nuestros reformadores,

quizás encandilados con sus propias ideas, olvidaron o no quisieron reformar lo más

importante en una reforma, que es una política criminal que en la Argentina consa-

gra plena impunidad para los “delitos del poder”.

Olvidaron que una política criminal es una ideología que marca y define el peso

y la dirección que debe tener en una sociedad el castigo legal y olvidaron que esa

política criminal vigente en la Argentina en 2014 limita el castigo legal del Código a

los delitos de la calle o de la pobreza y excluye de toda pena a los delitos del poder.

Esta realidad distorsionada es la debió ser el objetivo central de una reforma: el de

desplazar el peso de la persecución penal hacia los delitos del poder como forma de

devolverle a la sociedad la confianza en la ley y en la justicia.

2. La tesis de la asepsia ideológica del dato jurídico

El pensamiento jurídico argentino está marcado por tener fuertes problemas y

duros conflictos con la realidad. Quizás sea porque su matriz histórica está dada por

la doctrina de la Corte Suprema sobre la “continuidad jurídica del Estado” de 1930.

Ese pensamiento ha defendido siempre una tesis de neutralidad o asepsia ideológi-

ca. Todo contacto con la realidad del derecho argentino debía ser excluido. Como

forma de garantizar supuesto rigor jurídico.

Todo lo contrario de los que nos dice la sistémica jurídica que fundamenta el ri-

gor científico en claros anclajes de la realidad. Son las redes sociales, económicas e

históricas las que deben estar presentes en la gestación e interpretación de cual-

quier norma jurídica. Sin tener en cuenta estos “contextos”, la norma jurídica o la

interpretación de la norma jurídica inevitablemente estará disociada de la realidad. Y

sin realidad no hay confianza social en el derecho.

* Proyecto de ley de reforma del Código Penal del diputado Juan C. Vega que tuvo despacho

unánime en las Comisiones de Legislación Penal y Justicia. Actualmente guarda estado parlamenta-

rio. Bibliografía recomendada.