Dilapidación de fondos jubilatorios

Desde que se estatizó el sistema privado o de capitalización, la Administración Nacional de Seguridad Sociales (Anses) adquirió mayor importancia, ya que no sólo se apropió de los fondos administrados por las AFJP durante 14 años sino que, además, comenzó a recibir mensualmente los aportes jubilatorios que hasta entonces iban a aquel sistema.Si bien con esa estatización la Anses también contrajo la obligación de hacerse cargo de las futuras jubilaciones de quienes fueron transferidos, en los primeros años esta obligación es poco relevante en comparación con la ganancia inmediata de recursos. Debe recordarse que en 1992, a fin de evitar la quiebra del sistema de reparto, el gobierno nacional consiguió que los gobiernos provinciales cedieran a la Anses el 15 por ciento de la masa de recursos fiscales coparticipables.Aquel Pacto Fiscal fue convalidado por leyes sancionadas en 24 provincias. Con la ayuda de ese refuerzo de ingresos fue posible la reforma provisional de 1994, que en lo inmediato provocó una merma de los aportes a ese organismo. Al reducirse gradualmente en el tiempo por una mera cuestión biológica el número de jubilados del régimen de reparto, el sistema administrado por la Anses recuperaría su equilibrio y en algún momento dejaría de necesitar refuerzos.De no haberse suprimido ni limitado el sistema de capitalización, con el correr del tiempo finalmente el Estado argentino habría dejado de tener que hacerse cargo, salvo excepciones, del problema de las jubilaciones. Pero, al revertir en 2008 la reforma previsional, la Anses pasó en el corto plazo a tener una caja con flujo fuertemente superavitario, adueñándose además de un fondo acumulado de casi 100.000 millones de pesos. Así se formó el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) que pasó a ser el salvavidas fiscal de un gobierno que viene aumentando...