Decreto Provincial, Año 2017 Dto. N° 1338 Reforma de la Administración Pública

• Fecha de publicación: 15 Diciembre 2017
• Sección: Sección Oficial
• Número de Gaceta: 12827

BOLETIN OFICIAL

PAGINA 2 Viernes 15 de Diciembre de 2017

Sección Oficial

DECRETO PROVINCIAL

PODER EJECUTIVO: Reforma de la Administración

Pública

Dto. Nº 1338/17

Rawson, 12 de Diciembre de 2017

VISTO Y CONSIDERANDO

Que la provincia del Chubut, posee un grave des-

equilibrio fiscal que ha llevado a lo largo de todos es-

tos años a acudir cada vez más a un fuerte endeuda-

miento público, que requiere de importantes medidas

que permitan paliar la emergencia económica y admi-

nistrativa en que se encuentra la Provincia del Chubut

en la actualidad;

Que como consecuencia de la crisis económica y

fundamentalmente a partir de la crisis en el precio del

petróleo, en los últimos años se ha producido un fuer-

te incremento del gasto público y una gran reducción

en la recaudación, lo que se ha traducido en un largo

período de déficit público que no son sostenibles en el

medio y largo plazo, por lo que resulta necesario avan-

zar en el proceso de consolidación fiscal;

Que en este contexto, abordar una profunda re-

forma de la Administración Pública es una cuestión

ineludible. Se debe asegurar que los servicios públi-

cos se presten de la forma más eficiente y al menor

costo posible y que no se producen solapamientos ni

duplicidades y procedimientos más ágiles y transpa-

rentes;

Que la racionalización y refuncionalización de la

estructura de la Administración Pública, como parte del

programa de reformas del Gobierno, no puede ser otro

que el de convertir a la Administración chubutense en

un factor de eficiencia y productividad, que posibilite el

crecimiento económico y la prestación efectiva de los

servicios públicos que la Constitución le asignan;

Que la crisis económica ha puesto de relieve una

premisa que debe sostenerse más allá de las circuns-

tancias económicas, y es que el sector público debe

ser sostenible en el tiempo y que debe garantizarse la

eficiencia en la gestión de sus recursos;

Que no existe, según la teoría económica, un ta-

maño óptimo del sector público, pero sí indicadores

que dan una idea de su dimensión. El más habitual es

el ratio de Gasto Público sobre el Producto Interior

Bruto (PIB) o la ratio entre Gasto Público e ingresos

corrientes. En ambos casos, la Provincia, presenta

índices intolerables con la lógica económica de cual-

quier Estado Provincial;

Que en forma coincidente con la ley de emergen-

cia económica enviada a la Legislatura Provincial, se

debe fortalecer la democracia y sus instituciones, con

la modernización de la gestión pública, incorporando

todos los recursos tecnológicos que faciliten la relación

del Estado con el ciudadano, destinatario natural de su

obrar;

Que la modernización, necesariamente debe venir

acompañada con fuertes medidas que procuren asegu-

rar la utilización eficiente de los recursos del Estado y

establecer un horizonte de previsibilidad en su accionar,

proveyendo bienes y servicios de calidad, en un marco

de austeridad y eficiencia en la asignación de los recur-

sos públicos;

Que conforme a las políticas establecidas en las

normas citadas se hace necesario crear en el ámbito del

Ministerio de Economía en conjunto con el Ministerio de

Coordinación de Gabinete, un organismo de contralor de

la racionalización del gasto público a los efectos de adop-

tar .medidas tendientes a la implementación del gasto

acorde con las necesidades actuales de la sociedad;

Que para lograr tales objetivos habrán de ponerse

en ejecución mecanismos que posibiliten el eficaz cum-

plimiento de las metas trazadas, dirigidas a formular y

promover la ejecución administrativa de las políticas que

resulten de la racionalización del gasto público;

Que dentro de la Política de Reestructuración, un

aspecto trascendente lo constituye el adecuado cumpli-

miento de las pautas explicadas por parte de los diver-

sos entes y organismos descentralizados a fin de ade-

cuar su estructura y funcionamiento a las circunstan-

cias actuales, en consecuencia, se torna necesario ejer-

cer un control externo que asegure su estricto cumpli-

miento como asimismo observe los actos que contra-

vengan las mismas;

Que resulta necesario asegurar que las contrata-

ciones de bienes y servicios por los organismos y el

sector público entre sí, y con el sector privado sean

establecidas con claridad, transparencia y flexibilidad;

Que esta reestructuración, debe estar, asimismo

apoyada en criterios de subsidiariedad que permitan con-

solidar los objetivos fijados por el Gobierno Provincial, a

través de los funcionarios y/o titulares de sus organis-

mos;

Que los principios básicos de equidad y justicia so-

cial exigen que los sacrificios implícitos en las medidas

que se adoptan por el presente decreto alcancen y sean

compartidos adecuadamente por todos los sectores de

la sociedad de la Provincia;

Que en la intención de lograr una ADMINISTRACIÓN

PUBLICA PROVINCIAL moderna y eficiente, es menester

arbitrar las medidas necesarias para adecuarla median-

te una reorganización integral, a efectos de que se posi-

bilite el cumplimiento de las funciones esenciales del

Estado compatibilizando un significativo aumento de su

eficiencia, respecto de un menor costo presupuestario;

Que en busca del objetivo básico de un sinceramiento

en el comportamiento laboral de los agentes de la ADMI-

NISTRACIÓN PÚBLICA PROVINCIAL, es del caso enca-

rar la adopción de medidas tendientes a la privatización

del servicio de reconocimientos médicos de las distintas

jurisdicciones;

Que en definitiva esta estrategia posibilitará asegu-

rar la consolidación de las fuentes de trabajo y el incre-

mento de los salarios en términos reales, como una con-

secuencia genuina del incremento de la productividad