Decreto Nº 1.273

• Emisor: Ministerio de Salud
• Fecha de la disposición: 18 de Junio de 2010

DECRETO Nº 1.273

Mendoza, 18 de junio de 2010

Visto el expediente 1248-M-10-77770, en el cual se solicita la aprobación del Convenio Marco de Adhesión al Programa de Fortalecimiento de la Estratega de Atención Primaria de la Salud - Remediar + Redes, celebrado oportunamente entre el Ministerio de Salud de la Nación, representado por el Sr. Ministro Dr. Juan Luis Manzur y el Gobierno de la Provincia de Mendoza, representado por el Sr. ex Ministro de Salud Dr. Aldo Sergio Saracco, en el marco. del Contrato de Préstamo BID N° 1903/OC-AR, suscrito entre la República Argentina y el Banco, el 4 de noviembre de 2008; y teniendo en cuenta que el objetivo del mismo es fortalecer el funcionamiento en red de los servicios públicos de salud, el acceso a medicamentos esenciales y el desarrollo de los RRHH, como componentes del proceso de implementación de la Estrategia de Atención Primaria de la Salud (EAPS) , con el fin de contribuir a mejorar el estado de salud de la población.

Por ello, en razón del pedido formulado y la conformidad de la Dirección General de Promoción, Prevención y Atención Primaria del Ministerio de Salud,

EL GOBERNADOR

DE LA PROVINCIA

DECRETA:

Artículo 1º

Apruébese el Convenio Marco de Adhesión al Programa de Fortalecimiento de la Estrategia de Atención Primaria de la Salud -Remediar + Redes, celebrado oportunamente entre el Ministerio de Salud deLa Nación, representado por el Sr. Ministro Dr. Juan Luis Manzur y el Gobierno de la Provincia de Mendoza, representado por el Sr. ex Ministro de Salud Dr. Aldo Sergio Saracco, en el marco del Contrato de Préstamo BID N° 1903/OC-AR, suscrito entre la República Argentina y el Banco, el 4 de noviembre de 2008; y teniendo en cuenta que el objetivo del mismo es fortalecer el funcionamiento en red de los servicios públicos de salud, el acceso a medicamentos esenciales y el desarrollo de los RRHH, como componentes del proceso de implementación de la Estrategia de Atención Primaria de la Salud (EAPS), con el fin de contribuir a mejorar el estado de salud de la población, el que en fotocopia fiel de su original como Anexo, forma parte integrante del presente decreto.

Artículo 2º

Comuníquese, dése al Registro Oficial, publíquese y archívese.

CELSO ALEJANDRO JAQUE

Juan Carlos Behler

_______

ANEXO

CONVENIO MARCO

DE ADHESIÓN AL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE ATENCION

PRIMARIA DE LA SALUD - REMEDIAR + REDES

PARTES

Entre el Ministerio de Salud de la Nación (en adelante La Nación), representado por el Sr. Ministro de Salud -Dr. Juan Manzur-, con domicilio en Avenida 9 de Julio N° 1925, piso 2°, de la Ciudad de Buenos Aires, por una parte y por la otra el Gobierno de la Provincia de Mendoza (en adelante La Provincia), representado por el Señor Ministro de Salud -Dr, Aldo Sergio Saracco-, con domicilio en Casa de Gobierno 5to piso de la Ciudad de Mendoza, se conviene en celebrar el presente Convenio Marco para la implementación del Programa de Fortalecimiento de la Estrategia de Atención Primaria de la Salud (en adelante El Programa) en el marco del Contrato de Préstamo BID N° 1903/OC-AR suscrito entre la República Argentina y el Banco, el 4 de noviembre de 2008 (en adelante El Contrato de Préstamo), a tenor de las siguientes cláusulas:

OBJETO

Primera: El objeto del presente Convenio es el de fortalecer el funcionamiento en red de los servicios públicos de salud, el acceso a medicamentos esenciales y el desarrollo de los RRHH, como componentes del proceso de implementación de la Estrategia de Atención Primaria de la Salud (EAPS), con el fin último de contribuir a mejorar el estado de salud de la población. Para ello, con la firma del Presente Convenio, La Provincia adhiere a El Programa,

ALCANCE

Segunda: Las actividades previstas para la consecución del objetivo de El Programa involucran: (I). Fortalecer el funcionamiento de las redes de servicios provinciales de Salud a partir de la formulación de un proyecto, basado en un diagnóstico inicial de las mismas, mediante el seguimiento de eventos de salud - enfermedad priorizados en acuerdo entre la Nación y las Provincias (Trazadoras) y acompañar el proceso de transformación de los modelos de atención y gestión sanitaria provincial acordes a los principios de la APS, a través del desarrollo de un modelo de prevención, tratamiento y seguimiento de enfermedades crónicas cuyos resultados sanitarios constituyan medidas concretas y objetivas de la mejora del funcionamiento de las redes provinciales de APS; (II). Optimizar la capacidad resolutiva de la Red de Servicios de Salud, consolidando los programas de gestión y entrega de Medicamentos Esenciales e insumos de uso ambulatorio y dotando a los recursos humanos de salud orientados a la promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación de los problemas sanitarios locales; (III). Fortalecer el rol rector del Ministerio de Salud Nacional y los Ministerios de Salud Provinciales, implementando un sistema de monitoreo y evaluación de gestión por resultados del funcionamiento de las redes de Atención Primaria de la Salud (APS).

AMBITO

Tercera: El Programa será de aplicación en el territorio de La Provincia que suscriba el presente Convenio.

POBLACION OBJETIVO

Cuarta: La población objetivo es aquella con cobertura exclusivamente pública en las provincias adheridas al presente convenio.

ESTRATEGIA DEL PROGRAMA

Quinta: Las Partes definen la Estrategia de Atención Primaria de la Salud como el eje estructurante de la organización del modelo sanitario del sistema público. En este orden, para alcanzar sus objetivos, El Programa se estructura en tres Componentes, a saber:

El Componente de Proyectos Provinciales de Fortalecimiento de Redes de Servicios de Salud promoverá la consolidación y eficacia de las redes provinciales de salud, con miras a incrementar los niveles de accesibilidad de la población objetivo, mediante un abordaje integral de las problemáticas socio-sanitarias. En este sentido trabajará con población nominalizada, historia Clínica y seguimiento del grupo familiar.

El Componente de Provisión de Insumos Estratégicos para los Servicios de Salud, fortalecerá la capacidad de respuesta de los efectores del sector público, a través de la provisión de suministros sanitarios y el desarrollo de los Recursos Humanos. Se estructura en dos sub-componentes: (I). Provisión de Insumos y Medicamentos Esenciales, para apoyar la consolidación del sistema de gestión de insumos y medicamentos esenciales, principalmente a través de la provisión del botiquín Remediar, cuyo contenido consta de un número de medicamentos esenciales y suministros sanitarios acordes con los Programas Nacionales; (II). Recursos Humanos, enfocado a reorientar la formación de los mismos con una mirada puesta en la Atención Primaria de la Salud.

El Componente de Planificación, Información, Monitoreo y Evaluación contribuirá al fortalecimiento del rol rector del Ministerio de Salud de la Nación y los Ministerios Provinciales, desarrollando herramientas de soporte de planificación y tecnologías que puedan transferirse a las jurisdicciones, siendo responsable por la implementación de un sistema de monitoreo y evaluación de gestión por resultados del funcionamiento del Programa y las redes adheridas al mismo.

RESPONSABILIDADES

DE LA NACIÓN

Sexta: Son obligaciones de La Nación, a través de la Unidad Ejecutora Central (UEC), con la limitación prevista en la Cláusula Octava:

1. Prestar asistencia técnica y financiera para promover el fortalecimiento y la consolidación de las redes provinciales de salud, conforme lo establecido en El Contrato de Préstamo, así como en el Reglamento Operativo de El Programa

2. Complementar a La Provincia en la provisión, de medicamentos esenciales e insumos sanitarios básicos a los servicios públicos de salud.

3. Llevar a cabo acciones y/o programas de formación de los RRHH afectados al Primer Nivel de Atención en particular y a las redes de servicios de salud en general, para fortalecer la capacidad de respuesta de los efectores del sector público; acorde a los propósitos de colaborar en la transformación del modelo de gestión y de atención acorde a la Estrategia de Atención Primaria de la Salud (EAPS).

4. Fortalecer los sistemas de información existentes y realizar inversiones que contribuyan a garantizar un nivel mínimo de conectividad y un manejo, adecuado de información básica para la atención en red de pacientes.

5. Prestar asistencia técnica y financiera para contribuir al fortalecimiento del rol rector del Ministerio de Salud de la Nación y los Ministerios y/o Autoridades Sanitarias Provinciales, con miras a implementar la EAPS.

6. Adecuar las acciones previstas en el marco de la ejecución de El Programa conforme criterios...