¿Qué debe hacer el Congreso argentino para luchar con eficacia contra la corrupción?

• Autor: Juan C. Vega

Vega, ¿Qué debe hacer el Congreso argentino para luchar con eficacia…

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¿Qué debe hacer el Congreso argentino

para luchar con eficacia contra la corrupción?*

Por Juan C. Vega

1. Lucha contra la corrupción

Los argentinos estamos cansados de escuchar sobre denuncias por actos de

corrupción y ver que los escasos procesos judiciales por actos de corrupción termi-

nan casi inevitablemente en prescripciones liberatorias de los acusados y que el Es-

tado jamás logra recuperar los bienes habidos por la corrupción. El informe del CIPCE

(2005) muestra que un proceso judicial por corrupción en la Argentina dura un pro-

medio de catorce años y sólo tiene un índice de condena del 4%.

Existe una suerte de resignación social frente a una endemia que se considera

inevitable e incurable como lo es la corrupción y, por otro lado, una absoluta descon-

fianza en la justicia argentina cuando decide investigar actos de corrupción.

Ya en 1994 la valiente encuesta sobre confiabilidad de la justicia realizada por

la Asociación de Magistrados del Poder Judicial de Córdoba arrojaba datos estreme-

cedores. Más del 90% de los encuestados declaraba tener “escasa, poca o nula”

confianza en la justicia cuando investigaba delitos del poder.

Sin duda que la lucha contra la corrupción es una de las principales asignaturas

que tendrá que afrontar el nuevo gobierno en 2015. Y no será suficiente seguir con

la política del “diagnostiquismo” o la del “denuncialismo” y menos aún con la toma de

medidas aisladas o espasmódicas al tenor de clamores sociales.

Se trata de construir un programa sólido con propuestas sistémicas que expre-

sen políticas públicas eficaces para prevenir y, en su caso, castigar los que hasta la

actualidad son los impunes delitos del poder.

Este programa de políticas públicas debe partir de un diagnóstico claro de que

en la Argentina es una “endemia social” cuyas causas son: a) la debilidad de la ley

penal (el Código Penal carece de tipos legales específicos en materia de corrup-

ción); b) la debilidad de la justicia a la que históricamente le ha molestado juzgar al

poder (económico y político), y c) la debilidad de la sociedad argentina que sigue

mirando con benevolencia y hasta con simpatía a los corruptos. Con aquello de la

viveza criolla o que el éxito “borra la corrupción”.

Este es el diagnóstico sistémico del “problema” argentino con la corrupción, por

lo que recomendamos:

a) La inmediata sanción por la Cámara de Diputados del proyecto de ley de re-

forma del Código Penal en punto a los delitos del poder. Proyecto que tiene estado

parlamentario actual y que tuvo despacho favorable de las dos comisiones que inter-

vinieron en su tratamiento por unanimidad.

* Bibliografía recomendada.