Sentencia de Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe, 12 de Marzo de 2015

• Fecha de Resolución: 12 de Marzo de 2015
• Emisor: Corte Suprema de Justicia
• Cita: 128/15
• Número de SAIJ: 15090080
• Número de CUIJ: 21 - 508988 - 0

COMERCIAL GALETTI HNOS. S.R.L. c/ MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL -RECURSO DE APELACION- s/ RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD Cita: 128/15 Nº Saij: 15090080 Nº expediente: Año de causa: 0 Nº de tomo: 261 Pág. de inicio: 072 Pág. de fin: 079 Fecha del fallo: 12/03/2015 Juzgado: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe) - Santa Fe Jueces D.A.E.R.F.G.M.L.N.E.G.S.T. > RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD > PROCEDENCIA T. > RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD > PROCEDENCIA > VIOLACION DEL DERECHO A LA JURISDICCION. ARBITRARIEDAD T. > PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO > CADUCIDAD. COMPUTO T. >P.T. >N.B.I.I. CONSTITUCIONAL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD. PROCEDENCIA. VIOLACION DEL DERECHO A LA JURISDICCION. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. CADUCIDAD. PRESCRIPCION. NON BIS IN IDEM Es procedente el recurso de inconstitucionalidad desde que lo resuelto por la Sala no satisface debidamente el derecho a la jurisdicción que le asiste a la recurrente, en tanto no brinda una respuesta suficiente y adecuada desde una óptica constitucional a los agravios que giraron en torno a la caducidad del procedimiento administrativo, prescripción de la acción y violación del principio non bis in ídem, por lo que la decisión impugnada debe ser anulada.

20. > RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD > PROCEDENCIA > DERIVACION NO RAZONADA DEL DERECHO VIGENTE T. > PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO > CADUCIDAD. COMPUTO CONSTITUCIONAL - PROCESAL - ADMINISTRATIVO RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD. PROCEDENCIA. DERIVACION NO RAZONADA DEL DERECHO VIGENTE. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. CADUCIDAD Es procedente el recurso de inconstitucionalidad desde que la Cámara se desentiende de expresas constancias de autos y del derecho aplicable, pues frente al fundado planteo de caducidad del procedimiento administrativo formulado por el actor -en razón de que el término legal para resolver a partir de la fecha del acta de infracción (150 días hábiles) había sido excedido notoriamente- omite brindar una respuesta adecuada rechazándolo con argumentos vinculados a que no hubo desentendimiento por parte de la Administración, justificando el lapso en cuestión en que a su criterio la Autoridad Administrativa instó regularmente el trámite hasta que se agregó el dictamen de la Dirección de Asuntos Jurídicos y dispuso que estando pendiente de resolución por parte de la Cámara de Apelación en lo Laboral un expediente en el cual se tramitaba una cuestión análoga, se reserven los autos hasta tanto se expida el órgano judicial, entendiendo que tal paralización resultaba justificada y razonable. - REFERENCIAS NORMATIVAS: Ley 10468, modificada por ley 11752, artículo 44.

20. > RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD > PROCEDENCIA > OMISION DE CONSIDERAR CUESTION PROPUESTA Tesauro > RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD > REQUISITOS PROPIOS > CUESTION DECISIVA Tesauro > PRESCRIPCION CONSTITUCIONAL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD. PROCEDENCIA. OMISION DE CONSIDERAR CUESTION PROPUESTA. PRESCRIPCION La Sala incurre en arbitrariedad al omitir tratar de manera fundada en los hechos y el derecho aplicable, la defensa de prescripción invocada por la compareciente con sustento en lo prescripto por el artículo 54 de la ley 10468; puesto que frente a lo dispuesto por dicha norma y en atención al tiempo transcurrido desde el acta de infracción y la apertura del sumario hasta el pronunciamiento por parte de la Autoridad Administrativa, era necesario que la S. se avoque motivadamente al análisis de la cuestión planteada, la que -prima facie- revestía suficiente decisividad como para merecer un tratamiento expreso y puntual por parte de los Sentenciantes, quienes nada dijeron al respecto incurriendo en absoluta omisión de pronunciamiento.

20. > RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD > PROCEDENCIA > VIOLACION DEL DERECHO A LA JURISDICCION. ARBITRARIEDAD T. > NON BIS IN IDEM Tesauro > ACTA DE CONSTATACION DE INFRACCIONES CONSTITUCIONAL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD. PROCEDENCIA. ARBITRARIEDAD. NON BIS IN IDEM.

    Texto del fallo Reg.: A y S t 261 p 72/79.

    En la ciudad de Santa Fe, a los doce días del mes de marzo del año dos mil quince se reunieron en acuerdo los señores Ministros de la Corte Suprema de Justicia de la Provincia, doctores D.A.E., R.F.G. y M.L.N. con la Presidencia del señor Ministro decano doctor E.G.S. a los efectos de dictar sentencia en los autos caratulados "COMERCIAL GALETTI HNOS. S.R.L. C/ MINISTERIO DE TRABAJO Y S.S. -RECURSO DE APELACIÓN- (EXPTE. 111/11) SOBRE RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD" (Expte. C.S.J. CUIJ nro. 21-00508988-0). Se resolvió someter a decisión las siguientes cuestiones: PRIMERA: ¿es admisible el recurso interpuesto?; SEGUNDA: en su caso, ¿es procedente?; y TERCERA: en consecuencia, ¿qué resolución corresponde dictar?. Asimismo se emitieron los votos en el orden que realizaron el estudio de la causa, o sea, doctores S., G., Erbetta y N..

    A la primera cuestión -¿es admisible el recurso interpuesto?- el señor Ministro decano doctor S. dijo: Mediante resolución registrada en A. y S. T. 251, págs. 328/331 esta Corte admitió la queja interpuesta por denegación del recurso de inconstitucionalidad con fundamento en que, desde el análisis mínimo y provisorio que correspondía a ese estadio, la postulación de la compareciente contaba, prima...