Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I, 14 de Noviembre de 2018, expediente CAF 013161/2018/CA001

• Fecha de Resolución: 14 de Noviembre de 2018
• Emisor: Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA I 13161/2018 CHEN, SHENGLEI c/ EN-M INTERIOR OP Y V-DNM s/RECURSO DIRECTO DNM Juzg. 6.

Buenos Aires, de noviembre de 2018.- SR Y VISTOS; CONSIDERANDO:

1. Que el actor, de nacionalidad china, interpuso recurso directo contra la disposición SDX 30918/18, mediante la cual la Dirección Nacional de Migraciones (en adelante, DNM) rechazó el recurso jerárquico interpuesto contra la disposición SDX 103262/17 en la que se declaró

   irregular su permanencia en el territorio nacional, se ordenó su expulsión del país y se prohibió su reingreso por el término de cinco años, por haber incurrido en el supuesto previsto en el artículo 29, inciso “k” (“Intentar ingresar o haber ingresado al territorio nacional eludiendo los controles migratorios, o por lugar o en horario no habilitados al efecto”).

2. Que el señor juez a cargo del Juzgado nº 6 rechazó el recurso y se dispuso su retención (fs. 145/148).

   Fundó su decisión en que:

   (i) el recurrente “declaró —con carácter de declaración jurada — que ingresó irregularmente al país en micro desde Bolivia y que cruzó la frontera sin que le requirieran el pasaporte”; (ii) el planteo de inconstitucionalidad del decreto 70/2017 no podía prosperar, pues no se había realizado “un desarrollo claro y suficiente” que exigiera declarar la invalidez de la norma.

3. Que el actor y fundó sus agravios en la inconstitucionalidad del decreto 70/2017 y en que: (i) “se le atribuye al suscripto la responsabilidad del control de su ingreso, invirtiendo la carga de la prueba, cuando la prueba debería aportarla la DNM que acusa al suscripto de haber ingresado de manera irregular al territorio argentino, eludiendo controles migratorios, lo que no ha sido probado”; (ii) el acta de regularización migratoria era nula; y (iii) la DNM lo había autorizado a permanecer en el país y no podía, por tanto, ordenar luego su expulsión (fs. 148/154).

   Fecha de firma: 14/11/2018 Alta en sistema: 20/11/2018 Firmado por: DR. FACIO - DRA. HEILAND - LICENCIA DRA. DO PICO, JUECES DE CAMARA #31368032#220641175#20181102113157878 Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA I 13161/2018 CHEN, SHENGLEI c/ EN-M INTERIOR OP Y V-DNM s/RECURSO DIRECTO DNM Juzg. 6.

4. Que el planteo de inconstitucionalidad del decreto 70/2017 debe ser desestimado con arreglo a lo dictaminado por el fiscal general (fs.

   162/163), pues el recurrente no formuló un desarrollo...