Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala IV, 7 de Junio de 2016, expediente CAF 032453/2016/CA001

• Fecha de Resolución: 7 de Junio de 2016
• Emisor: Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala IV

Año del B. de la Declaración de la Independencia Nacional Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA IV 32453/2016 CENTAURO SA c/ DGA s/CODIGO ADUANERO - LEY 22415 -

ART 70 Buenos Aires, 7 de junio de 2016.

VISTO

Y CONSIDERANDO:

1. ) Que Centauro SA solicitó una medida cautelar a fin de que se suspendan los efectos de la resolución 1770/15 del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, que confirmó una sanción de cinco días de suspensión en el Registro de Agentes de Transporte Aduanero impuesta mediante resolución 8/13 de la Subdirección General de Operaciones Aduaneras Metropolitanas (fs. 2/10).

2. ) Que el artículo 70 del Código Aduanero fija el mecanismo de impugnación de sanciones como la aquí examinada, estableciendo el efecto devolutivo del recurso directo ante esta cámara.

3. ) Que la Corte Suprema ha declarado inconstitucional el procedimiento de aplicación de clausura de establecimientos por la Administración, cuando la decisión no es susceptible de ser impugnada judicialmente con efecto suspensivo (Fallos: 284:150 y 321:1043). También ha destacado que la validez de los procedimientos administrativos se encuentra supeditada, como principio, a que las leyes dejen abierta la posibilidad de una revisión judicial ulterior (Fallos: 248:646 y 253:4859), máxime tratándose de la aplicación de sanciones penales (Fallos: 255:354 y 267:97), pues sólo así quedan debidamente a salvo pautas esenciales de la constitución.

   Sobre dicha base, se ha concluido que la suspensión del registro respectivo se asimila en sus características a la decisión que dispone la clausura de establecimientos, dadas las similares consecuencias prácticas que presenta la ejecución de ambas sanciones: la paralización de la actividad del actor (confr. esta S., causa 42131/15 “Hellman Worldwide Logistics SA c/ DGA s/

   Código Aduanero – Ley 22415 - Art 70”, sent. del 27/08/15, y sus citas).

   De modo que una aplicación extensiva del criterio de la Corte Suprema que impide efectivizar una clausura hasta tanto exista una revisión judicial de la medida, exige tener por configurado en el caso la verosimilitud tanto Fecha de firma: 07/06/2016 Firmado por: M.D.D., JUEZ DE CAMARA Firmado por: J.E.M., JUEZ DE CAMARA Firmado por: R.W.V., JUEZ DE CAMARA #28450767#154686595#20160607081440681 del derecho invocado como de la ilegitimidad del efecto devolutivo previsto en la norma referida (art. 13, inc. 1, ap. b y c de la ley 26.854; confr. esta S., causas...