Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala V, 26 de Marzo de 2019, expediente CAF 038190/2018/CA001

• Fecha de Resolución: 26 de Marzo de 2019
• Emisor: Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala V

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL-

SALA V 38190/2018 CAÑETE, W.D. c/ EN- M INTERIOR -DNM s/RECURSO DIRECTO DNM Buenos Aires, de marzo de 2019 VISTOS

Y CONSIDERANDO:

El Sr. Juez de Cámara, Dr. P.G.F., dijo:

I.-Que por sentencia de fs. 89/92, la Sra.

Jueza de la anterior instancia rechazó el recurso interpuesto por el actor de nacionalidad paraguaya, y en consecuencia confirmó las Disposiciones SDX Nros 279505/13 y 283913/15 de la Dirección Nacional de Migraciones y la Resolución Ministerial 2018-523-APN-

SECI#MISECI correspondientes al expte. nro. 177497/13. Impuso las costas en el orden causado.-

II.-Que a fs. 93/95 apeló la parte actora y a fs. 97/103 contestó el traslado la parte demandada. A fs. 107/109 dictaminó el Sr. Fiscal General y a fs. 110 se llamaron autos para sentencia.-

III.-Que en relación con el planteo de inconstitucionalidad del Decreto nro. 70/17, si bien esta S. ya la ha declarado en los autos: “Centro de Estudios Legales y Sociales y otros s/ Amparo Ley 16.986”, Expte. nro. 3061/2017, sentencia del 22/3/2018, corresponde señalar que en el caso sub examine una decisión de esas características resultaría impropia, toda vez que no se advierte que el referido decreto haya causado un perjuicio específico al debido proceso o al derecho de defensa en juicio.-

Fecha de firma: 26/03/2019 Alta en sistema: 27/03/2019 Firmado por: G.F.T. -J.F.A. -P.G. FEDRIANI #31900246#230204305#20190327120224047

IV.-Que por otro lado, en el artículo 7, inciso e), de la Ley 19.549 se establece que la motivación es un requisito esencial del acto administrativo, y a fin de dar cumplimiento a dicho recaudo, se deben exponer los hechos y antecedentes que el acto tiene como causa, el derecho aplicable, y expresar de manera concreta las razones que llevan a emitir dicho acto. En ese sentido, se ha señalado que “la fundamentación o motivación del acto, contenida dentro de sus considerandos, es una declaración de cuáles son las circunstancias de hecho y de derecho que han llevado a su emanación, o sea sus motivos o presupuestos; es la exposición y argumentación fáctica y jurídica con que la administración debe sostener la legitimidad y oportunidad de la decisión tomada. Por ello es el punto de partida fundamental para el juzgamiento de esa legitimidad” (G., A.: Tratado de Derecho Administrativo, FDA, Buenos Aires, 2000, TIII, pág. X-15).-

En el caso, cabe destacar que las disposiciones atacadas dictadas por la Dirección Nacional de Migraciones, al declarar irregular la permanencia del actor y ordenar su expulsión del territorio nacional, la autoridad administrativa se limitó a señalar que aquel había incurrido en una causal objetiva que impedía su permanencia, por haber cometido un delito que merezca para la Legislación Argentina pena privativa de la libertad de tres años o más en los términos del inciso c) del art. 29 de la Ley Nacional de Migraciones. Sin embargo, el organismo demandado no tuvo en cuenta que el actor indicó en estas actuaciones que vive en concubinato con la Sra. I.R.C. desde el 8/12/2014.-

En consecuencia, al resolver en...