Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I, 25 de Febrero de 2016, expediente CAF 052723/2012/CA001

• Fecha de Resolución: 25 de Febrero de 2016
• Emisor: Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA I EXPTE. Nº: 52.723/2012 “CAMPOS G.A.D. c/ EN-EJERCITO- s/ PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG”

En Buenos Aires a los 25 días del mes de febrero del año dos mil dieciséis reunidos en Acuerdo los señores jueces de la Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, para resolver en los autos:

Campos G.A.D. c/ EN—Ejército— s/

personal militar y civil de las FFAA y de seg

; y, El señor juez de cámara Dr. C.M.G. dijo:

I. Tanto la actora —sustentado su recurso mediante el memorial de fs. 287/292, replicado a fs. 294/296— como la demandada —fundando el suyo por el escrito de fs. 282/284, cuyo traslado fue contestado a fs. 298/302— apelan la sentencia de fs.

262/265, por la que la señora jueza de la instancia anterior: i) declaró

inoficioso el pronunciamiento relativo a la designación instrumentada por disposición DN 09-5741-5, con costas por su orden; ii) hizo lugar a la demanda, anulando los actos administrativos que dispusieron y ratificaron el cese del sr. G.A.D.C., en la materia “Inteligencia Estratégica FF11” (disp. EE 12-0017/5, mensaje militar 77/2012 y disp. EE 12-0537/5 y EE12-1177/5), ordenando su reincorporación a dicha cátedra en los términos de lo dispuesto en el acto de designación: disp. EE11-2323/5, con costas.

La actora apeló por bajos los honorarios regulados en favor de su representación procesal (fs. 267), mientras que la demandada se agravió de la regulación efectuada por considerarla elevada en el escrito de expresión de agravios (fs. 284 vta.).

II. Para así decidir, la jueza de primera instancia, sustancialmente, sostuvo que:

Fecha de firma: 25/02/2016 Firmado por: DRA. DO PICO - DR. GRECCO - DR. FACIO -, JUECES DE CAMARA - SEC. H.E.G. #10205781#143393708#20160225123741634 1. De una revisión cronológica de los hechos que se deprenden del legajo personal, surgía que:

1.1. El 22/07/2009, por disp. D.N. 09-5741-5 y con el “…fin de lograr un cuerpo docente con estabilidad en la función” y considerando que el personal comprendido “…ha rendido concurso de antecedentes y oposición…”, se nombró al actor —en la Escuela Superior de Guerra “Tte. G.. L.M.C.— Profesor Titular de Inteligencia II, nivel universitario, segundo semestre, tres horas, desde el 1/07/2009 al 31/12/2013 (art. 5º, inc. 1º, ap. b) del Estatuto para el Personal Docente Civil de las F.F.A.A. y su reglamentación, ley 17.409, art. 12 de esa norma y art. 24, inc. a), del dec. 214/2006 (fs.

41/vta.).

1.2. El 23/12/2011, por disp. EE11-2323/5 y, por las razones expuestas precedentemente, se lo nombró —en la misma escuela— docente titular de Inteligencia Estratégica (FF11), dos horas, desde el 1/07/2012 hasta el 31/12/2016 (art. 5º, inc. 1º, ap. b)

del Estatuto para el Personal Docente Civil de las F.F.A.A. (fs. 21/23).

1.3. Si bien tales designaciones resultaban plenamente eficaces, el 6/01/2012, por disp. EE12-0017/5, se dispuso la cesantía del actor en las materias Inteligencia II, nivel universitario FF11 (2º semestre) e Inteligencia Estratégica nivel universitario FF11 (2º semestre) —de lo que se notificó el actor, en disconformidad, el 23/01/2012— (fs. 138/139).

1.4. El 9/01/2012, por mensaje militar 77/C/12 se comunicó al actor que cesaba en sus funciones, a partir de esa fecha, invocando como sustento la res. (M.D.) 288/2008, del 25/03/2008 (fs.

140/141 y fs. 144/145).

En la aludida resolución se instruía al Jefe del Estado Mayor a revisar todas las designaciones vigentes del personal militar en situación de retiro o baja, cualquiera sea la naturaleza, modalidad o título del vínculo, junto con la res. M.D. 216/2007 que ya Fecha de firma: 25/02/2016 Firmado por: DRA. DO PICO - DR. GRECCO - DR. FACIO -, JUECES DE CAMARA - SEC. H.E.G. #10205781#143393708#20160225123741634 Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA I EXPTE. Nº: 52.723/2012 “CAMPOS G.A.D. c/ EN-EJERCITO- s/ PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG”

había instruido a los Jefes de los Estados Mayores Generales de las Fuerzas Armadas, “...para que ajusten el proceso de designación de personal militar retirado bajo el régimen del art. 62 de la ley 19.101”

(fs. 246/254 de autos), destacándose que esa reglamentación ya estaba vigente a la fecha de emisión de los actos administrativos de designación que aquí se tratan.

1.5. Previa notificación en...