Sentencia Definitiva de SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA, 21 de Marzo de 2012, expediente B 60452

• Presidente: Genoud-Kogan-de Lázzari-Hitters
• Fecha de Resolución: 21 de Marzo de 2012
• Emisor: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA

A C U E R D O

En la ciudad de La Plata, a 21 de marzo de 2012, habiéndose establecido, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo 2078, que deberá observarse el siguiente orden de votación: doctoresG., K., de L., Hitters, se reúnen los señores jueces de la Suprema Corte de Justicia en acuerdo ordinario, para dictar sentencia definitiva en la causa B. 60.452, "C.C.I. Construcciones S.A. contra Provincia de Buenos Aires. Demanda contencioso administrativa".

A N T E C E D E N T E S

I.RobertoS.J.S., en representación de "Servente Constructora S.A.", inicia demanda contencioso administrativa contra la Provincia de Buenos Aires, a fin de que esta Corte anule por ilegítimos la disposición 2432/97 del Consejo de Obras Públicas del Ministerio de Obras Públicas y el decreto 1252/1999 emanado del Poder Ejecutivo local, por medio de los cuales, respectivamente, se ordenó la inhabilitación de la empresa constructora para concurrir a licitaciones y/o contratos de nuevas obras públicas por el término de nueve meses y luego se rechazó el recurso jerárquico oportunamente interpuesto contra tal decisión.

Asimismo solicita el dictado de una medida cautelar que suspenda la ejecución de tales actos administrativos en los términos del por entonces vigente art. 22 de la ley 2961, hasta tanto se resuelva el presente juicio, con el objeto de proteger sus derechos constitucionales de ejercer industria y trabajar.

Relata que la firma que representa inició durante el mes de mayo de 1997 los trámites para la renovación de la habilitación ante el Registro de Licitaciones del Ministerio de Obras y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires, tras lo cual obtuvo una "constancia de estilo" en la cual consta que la clasificación de la empresa vencía el 31-XII-1999.

Manifiesta que posteriormente, el Departamento de Auditoría Interna del Ministerio de referencia, inició una compulsa de los asientos y antecedentes de la empresa Servente S.A. formulando centralmente dos observaciones: a) que la Planilla para determinar la producción en el Número de Orden 1, en la obra denominada "Hospitales" contenía la producción o facturación de una sociedad denominada "Mejores Hospitales S.A.", de la cual la hoy actora es accionista y cuyo objeto social es la ejecución de obras de mantenimiento y otros servicios para hospitales dependientes de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires (hoy Ciudad Autónoma de Buenos Aires); y b) que la Planilla en el Número de Orden 12, resulta observada en el rubro "Obras Varias" cuyos importes comprenden la facturación de trabajos de diversa envergadura que resultan de sumatoria de las facturas emitidas; trabajos respecto de los cuales, por la reducida entidad de los mismos, no se contratan...