Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán, 13 de Septiembre de 2023, expediente FTU 001951/2023/CA001
| Fecha de Resolución | 13 de Septiembre de 2023 |
| Emisor | CAMARA FEDERAL DE TUCUMAN - SECRETARIA DE ASUNTOS PREVISIONALES |
Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE TUCUMAN
1951/2023 BARRIONUEVO, Y.R. c/ AGENCIA
NACIONAL DE DISCAPACIDAD (ANDIS) s/AMPARO por MORA de la ADMINISTRACION. JUZGADO FEDERAL DE TUCUMAN N° 1.
S.M. de Tucumán,
Y VISTO: El recurso de apelación interpuesto por la parte demandada en fecha 22/05/23, y CONSIDERANDO:
-
Que mediante sentencia de fecha 19 de mayo de 2023 el señor Juez a quo dispuso: “…I).- HACER LUGAR a la ACCION DE AMPARO POR MORA interpuesta…II).- COSTAS,
a la demandada vencida, (art. 68 Procesal); III).- REGULAR los honorarios de la letrada Dra. M. de los Ángeles Argañaráz, por su actuación como letrada patrocinante de la parte actora en la presente acción de Amparo por Mora Administrativa, la medida de 8 (UMA), correspondientes a la suma de PESOS CIENTO
DIECINUEVE MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y CUATRO
($119.464), conforme valor UMA de la acordada vigente N°
9/2023, CJSN, con criterio de actualidad…”.-
Disconforme con ello, la parte demandada (Agencia Nacional de Discapacidad – ANDIS) interpuso recurso de apelación el 22/05/23, el cual fue fundado en la misma presentación.-
Manifiesta que le agravia el auto apelado en tanto se aparta el a quo del art. 28 de la Ley 19.549, toda vez que el mismo exige como presupuesto indispensable para la admisibilidad de la acción de amparo por mora, la existencia de mora injustificada.
Fecha de firma: 13/09/2023
Firmado por: R.S., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: M.R.L., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: M.C., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: P.M.M., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: ESTELA VERA GOMEZ BELLO, SECRETARIA DE CAMARA
Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE TUCUMAN
1951/2023 BARRIONUEVO, Y.R. c/ AGENCIA
NACIONAL DE DISCAPACIDAD (ANDIS) s/AMPARO por MORA de la ADMINISTRACION. JUZGADO FEDERAL DE TUCUMAN N° 1.
Aduce que la sola constatación de una demora, mientras ésta sea razonable, no es causal idónea a los fines de la procedencia de la acción de amparo por mora.-
Asimismo cuestiona la imposición de costas a la parte demandada.-
Por último se agravia de la regulación de honorarios a la letrada patrocinante de la parte actora por considerarla excesivamente alta.-
Corrido el traslado de ley, la parte actora hizo uso de su derecho a réplica el 31/05/23.-
Emitido el dictamen fiscal en fecha 22/06/23 y elevados los autos a la Alzada, queda la causa en condiciones de ser resuelta por este Tribunal.-
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En primer término, corresponde entrar al tratamiento del primer y segundo agravio interpuesto por la demandada en el recurso de apelación intentado.-
Sabido es que, el amparo por mora de la Ley N°
19.549, es una especie dentro del género amparo previsto por el art.
43 de la Constitución Nacional y previamente, por la Ley N°
16.986, como vía judicial idónea contra toda omisión de las autoridades públicas que lesione derechos y garantías reconocidos por la normativa vigente. Tiene por finalidad lograr que la administración, en el marco de un expediente administrativo, se Fecha de firma: 13/09/2023
Firmado por: R.S., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: M.R.L., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: M.C., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: P.M.M., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: ESTELA VERA GOMEZ BELLO, SECRETARIA DE CAMARA
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NACIONAL DE DISCAPACIDAD (ANDIS) s/AMPARO por MORA de la ADMINISTRACION. JUZGADO FEDERAL DE TUCUMAN N° 1.
pronuncie, es decir, que cumpla con su deber de dictar el acto administrativo y que resuelva la petición (Gavaldá, J.M.,
Amparo por Mora
, en B.D.S.. Una mirada desde el fuero contencioso administrativo federal sobre el derecho procesal administrativo, Buenos Aires, FDA, 2013, p. 305-320).-
En lo atinente a las costas en el amparo por mora, la doctrina ha señalado que si bien el proceso de amparo por mora reúne determinadas características que lo hacen diferente a otros procesos, en la medida en que la demandada no contesta demanda o recurso, sino que produce un informe, tal situación no lo libera de hacerse cargo de las costas, ya que con su conducta omisiva determina que la actora tenga que recurrir a la vía jurisdiccional y por ello efectuar erogaciones para hacer valer lo que por derecho le corresponde (M., L. “La distribución de costas en el Amparo por Mora”, op. Cit., p. 324).-
Asimismo, se ha expedido al respecto nuestro más alto Tribunal en los autos caratulados “P., R.O. c/
Gobierno Pcia. de San Juan (Unidad de Control Prev.) s/ amparo por mora de la administración”, sosteniendo que ninguna confiscación se produciría por el hecho de que cada uno de los litigantes se vea obligado a solventar sus propios gastos, en la medida en que la posición asumida por la parte derrotada, hubiese sido un ejercicio razonable de su derecho de defensa, pero si la Fecha de firma: 13/09/2023
Firmado por: R.S., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: M.R.L., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: M.C., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: P.M.M., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: ESTELA VERA GOMEZ BELLO, SECRETARIA DE CAMARA
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1951/2023 BARRIONUEVO, Y.R. c/ AGENCIA
NACIONAL DE DISCAPACIDAD (ANDIS) s/AMPARO por MORA de la ADMINISTRACION. JUZGADO FEDERAL DE TUCUMAN N° 1.
contraparte dio lugar al pleito de manera arbitraria o abusiva, según el criterio sostenido por los magistrados, los gastos ocasionados a la contraria, no habrían tenido una causa legítima en cuyo caso el reembolso resultaría garantizado por el artículo 17 de la Constitución Nacional.-
Que conforme surge de autos, se advierte...
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