Telefonía móvil argentina: demasiadas incertidumbres
El desarrollo del sector de las depende, como pocos, de una adecuada regulación que permita atraer inversiones y mejorar la capacidad y calidad de los servicios. La enorme difusión de los llamados , que generan no sólo comunicaciones de voz sino un intenso tráfico de datos, ha provocado los conocidos problemas de calidad en la telefonía móvil en nuestro país. Estas dificultades no son factibles de solucionar por más inversiones que se exijan a las empresas prestadoras. Son una consecuencia de la inacción y la mora del Estado nacional en adjudicar las frecuencias radioeléctricas imprescindibles para el buen funcionamiento de ese servicio. La última adjudicación ocurrió hace catorce años, época en que el número de celulares y el tráfico eran despreciables en comparación con los actuales. La Argentina es uno de los pocos países de América latina que aún no ha adoptado la llamada cuarta generación o 4G, que permitiría una capacidad de transmisión de datos equivalente a una verdadera banda ancha móvil, con significativas proyecciones en servicios de video, telemedicina, comunicaciones máquina a máquina y seguridad, entre otros.Por eso resulta crucial que la licitación iniciada por la Secretaría de Comunicaciones de las frecuencias necesarias para la introducción de esa nueva tecnología tenga como principal objetivo ofrecer al usuario un servicio de calidad y sostenible en el tiempo. En ese sentido, algunas características del concurso resultan preocupantes. El Gobierno ha priorizado el objetivo de obtener un precio muy alto en la subasta de frecuencias. Esto será un ingreso para el fisco, pero que no se dedicará a la inversión en beneficio de los usuarios. De las seis firmas que habían comprado el pliego, por ejemplo, sólo fueron cuatro las que quedaron en carrera: Movistar, Claro, Personal y Airlink (del grupo Manzano-Vila, un sorpresivo cuarto jugador); Cablevisión y Netflix, finalmente, no ofertaron. Esas cuatro firmas deberán pagar, en el siguiente paso del proceso, unos US$ 500 millones cada una en menos de un mes , el valor base del espectro en la subasta, muy superior a los precios fijados en licitaciones similares en otros países de América latina.Es razonable la exigencia de que exista servicio en determinadas rutas, pero la obligación que se impone a todas las empresas de cubrir 26.000 kilómetros con servicio de datos no parece necesaria para la atención de emergencias, pues bastaría con que hubiese servicio de voz ofrecido por una compañía y acceso...
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