ACTA N 2431/GCABA/IVC/11

• Firmantes: Moyano Barro - Gonzalo Garcilazo - Viegas Calçada - Abboud
• Jefe de Gobierno: Mauricio Macri
• Emisor: Instituto de Vivienda de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
• Fecha de la disposición: 13 de Julio de 2011

GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

INSTITUTO DE VIVIENDA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

ACTA N 2431/GCABA/IVC/11ACTA 2431-IVC-11 PUNTOS 2-3- 6 Y 21

Buenos Aires, 13 de julio de 2011

Nota N° 1.721-IVC/2011

Continuando la sesión del día de 13 de julio de 2011 delActa N° 2431/D/2011 y con la presencia del Sr. Presidente Omar Ahmed Abboud, del Sr.Director Martín Miguel Moyano Barro, del Sr. Director Martín Gonzalo Garcilazo ydel Sr. Director Marcelo Claudio Viegas Calçada, se considera el siguiente punto:

PUNTO N° 2:

Llamado a Contratación Directa N° 12/2011 - “Reparación yReemplazo de Instalación de Gas 2° Etapa Conjunto Habitacional Comandante LuisPiedrabuena conforme artículo 2.1.1.del Pliego de Condiciones Particulares”.

Visto

la Nota N°1.721/IVC/2011 y;

Considerando:

Que por la actuación referida la Gerencia Técnicadel Organismo, luego de reseñar distintas cuestiones relativas a la declaración por ley dela emergencia en la infraestructura y ambiental del Conjunto HabitacionalComandante Luis Piedrabuena, informa que: “…se incrementó fuertemente el acoso judicial einstitucional a este Instituto mediante la concesión de recursos de amparo enautos, a saber “Testa Camilo Santiago Carlos y Otro c/GCBA s/Procesos Incidentales”;“Gordillo María Dolores c/GCBA s/Medida Cautelar”; y “Familia Cerezo c/GCBA s/Otrosprocesos incidentales”; como así también de la Comisión de Vivienda de la Legislatura de La Ciudad Autónoma de Buenos Airesque en la sesión de fecha 15 de septiembre de 2010, intimó al IVC a la realización de las obras que aquí seproponen”.

Que, en relación con la Nota N° 269/IVC/2010 por la cuál tramitara la Licitación PúblicaN° 5/10 para efectuar la presente obra, el área técnica informa que “…segeneraron documentos “paralelos” con otro procedimiento de compra más ágil ycon fundamento en el incremento de la emergencia (…) La peligrosidad de lasituación lleva a un estado de “alarma” de los técnicos de la empresa METROGAS,quienes propician la urgente necesidad de cortar el suministro de gas, merced ala emergente peligrosidad, que el mismo acarrea, en razón de la muy deficienteinfraestructura existente (…) No escapa al criterio de esta Gerencia Técnica,la existencia del procedimiento de licitación vigente, que fuera aprobado porel Directorio de este IVC, el cual deberá ser dejado sin efecto por razones deoportunidad, mérito y conveniencia, lo cual no traerá aparejada responsabilidad alguna para este organismo, en atención, aque no se ha generado derecho subjetivo alguno, que se encuentre afectado, encabeza de ningún administrado”.

Que, la crítica situación descripta por la Gerencia Técnicaafecta a todos los habitantes del Conjunto Urbano Piedrabuena, de los cuales un altoporcentaje son niños y ancianos, con graves problemas de salud, de movilidad y dediscapacidad, requiriéndose de una inmediata solución.

Que, conforme surge de los principios enunciados en el Art.4° de la Ley 1251de Creación de este Organismo, el mismo debe promover elefectivo ejercicio del derecho de hábitat y a la vivienda de todos los habitantes de la Ciudad Autónoma deBuenos Aires, lo cual implica “…ejecutar políticas y acciones quepermitan la puesta en valor, recuperación y mantenimiento edilicio de los complejosurbanos y de vivienda en barrios que se encuentran dentro de la órbita de laadministración del Instituto de Vivienda…” (Art. 6 de la Ley 1251 incorporado por el Art. 1 de la Ley 2275).

Que, la Ley2737 -que fuera prorrogada por Leyes 3099 y 3563- ha declarado la emergencia de infraestructura y ambiental del ComplejoHabitacional, que nos ocupa, por el plazo de trescientos sesenta y cinco (365) días.

Que, por lo expuesto precedentemente, la obra de lareferencia puede ser realizada mediante el procedimiento de excepción de ContrataciónDirecta por “urgencia”, prevista en el inc. c) del Art. 9 de la Ley de Obras Públicas N°13.064.

Que, el presupuesto oficial de los trabajos a realizar asciende a lasuma de PESOS CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y SEIS CON 10/100 ($ 4.494.986,10.-).

Que a fs. 4 del Visto (en folio transparente) obran losPliegos de Condiciones Particulares, de Especificaciones Técnicas Generales y deEspecificaciones Técnicas Particulares que regirán la presente contratación.

Que la Gerencia de Asuntos Jurídicos tomó competente intervención,informando que respecto del Pliego de Condiciones Generales, que regirá elpresente llamado es el Pliego Único de Condiciones Generales para Obra Pública delIVC aprobado por Acta de Directorio N° 2388 (Punto 22), con las modificacionesintroducidas por Acta de Directorio N° 2391 (Punto N° 1), 2392 (Punto 18), 2396(Punto 8), 2408 y 2413/10 (ello tal como surge de la leyenda inserta por la Gerencia Técnicaal pie de cada uno de las hojas que conforman el Pliego).

Que se ha efectuado la imputación presupuestaria preventivamediante formulario N 871/2011.

Que, la Gerencia General y de Coordinación General Legal y Técnicohan tomado la intervención de su competencia.

Que, a fojas 38/41, obra el Dictamen N° 084230 de la Procuración Generalde la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, conforme lo normado por elArt. 10 de la Ley1218 modificado por el art. 141 de la Ley N° 2095/2006.

Que atento a las observaciones efectuadas por la Procuración General,la Gerencia Técnica informa que “El otorgamiento del anticipo financierocontemplado en el Art. 2.1.6. Anticipo Financiero del P.C.P. es necesario, dada lamagnitud y envergadura de la obra, de modo tal que la empresa contratista puedaafrontar los compromisos iniciales y dar un adecuado y correcto comienzo y ritmo dela misma.”

Que aclara asimismo el área técnica que, “Se cumplimenta conla Ley N° 1747y respecto a la Ley N° 123 no corresponde la intervención del organismopertinente dado que se trata de obras de refacción y por lo tanto no semodifican las condiciones ambientales del hecho construido.”

Que, luego de un breve debate, el presente tema es sometidoa votación y se aprueba por unanimidad.

Por ello.

SE RESUELVE:

1. ) Dejar sin efecto el llamado a Licitación Pública N°05/10 para la ejecución de la obra: “Emergencia de las Instalaciones de Gas - 2° Etapa -Conjunto Habitacional Luis Piedrabuena”, que fuera aprobado por el Punto N° 30 del Actade Directorio N° 2413/D/2010 de fecha 23 de septiembre de 2011.

2. ) Aprobar la documentación que regirá el llamado aContratación Directa N° 12/2011 - “Reparación y Reemplazo de Instalación de Gas 2° EtapaConjunto Habitacional Comandante Luis Piedrabuena conforme artículo 2.1.1.delPliego de Condiciones Particulares, que como Anexo forma parte integrante de lapresente.

3. ) Llamar a Contratación Directa N° 12/11 cuyo presupuestooficial asciende a la suma de PESOS CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y CUATROMIL NOVECIENTOS OCHENTA Y SEIS CON 10/100 ($ 4.494.986,10.-).

4. ) Encomendar a la Gerencia General(Departamento de Compras y Evaluación de Ofertas), cursar las invitaciones respectivas, emitircirculares explicativas o aclaratorias, determinar la fecha de recepción de las ofertas y aperturade los sobres, y realizar las publicaciones e invitaciones de ley.

5. ) Destacar que el monto del presente gasto será solventadoconforme la reserva efectuada a través del Formulario de Afectación N° 871/11.

6. ) Comunicar a las Gerencias General, de CoordinaciónGeneral Legal y Técnica, de

   Coordinación General Planificación Adm. y Financiera,Asuntos Jurídicos, Técnica y Administración y Finanzas.

7. ) Publicar el presente punto en la página web y en elBoletín Oficial de la Ciudadde Buenos Aires.

   Se da por aprobado el presente Punto firmando de conformidadlos miembros del Directorio.

   Nota N° 12.033-IVC/2010

   Continuando la sesión del día 13 de julio de 2011 del ActaN° 2431/D/2011 y con la presencia del Sr. Presidente Omar Ahmed Abboud, del Sr.Director Martín Miguel Moyano Barro, del Sr. Director Martín Gonzalo Garcilazo ydel Sr. Director Marcelo Claudio Viegas...