Sentencia de Suprema Corte de Justicia (Argentina), 9 de Mayo de 2000, F. 446. XXXIII

• Emisor: Suprema Corte de Justicia (Argentina)

P.463.XXXIII. y otros PEREZ DE SAN ROMAN MARIANO c/MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL.

Corte Suprema de Justicia de la Naci�n Buenos Aires, 9 de mayo de 2000.

Vistos los autos:

"P.463.XXXIII. 'PEREZ DE SAN ROMAN MARIANO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; A.2.XXXV.

'A.N. ULISES c/ESTADO NACIONAL'; A.91.XXXV. 'A.S.V. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; A.97.XXXV. 'A.C.A. c/ ESTADO NACIONAL'; A.165.XXXIV. 'AVACA FIDEL ALBERTO c/ MINIS- TERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; A.170.XXXIV. 'A.A.H. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; A.520.XXXIV. 'A.A.R.Z.D. c/ ESTADO NACIONAL (MI- NISTERIO DE DEFENSA)'; A.522.XXXIII. 'A.R. c/ MINIS- TERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; A.530.XXXIV. 'ACU�A ROSARIO RUBEN c/ ESTADO NACIONAL'; A.534.XXXIII. 'A.R.H. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; A.543.XXXIII. 'A.J. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ES- TADO NACIONAL'; A.549.XXXIV. 'A.H. c/ ESTADO NACIO- NAL'; A.551.XXXIV. 'A.H.R. c/ MINISTERIO DE DE- FENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; B.29.XXXIV. 'BALTORE GUILLERMO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; B.140.XXXIV. 'BA- RRIOS PABLO EDUARDO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NA- CIONAL'; B.146.XXXIV. 'B.R. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; B.249.XXXIV.

'BERARDI ENRIQUE c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; B.420.XXXIV. 'BO- RONI DE F.E.B. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; B.548.XXXIV.

'BARRIONUEVO ANTONIO c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; B.549.XXXIV. 'BAYETO ABE- LARDO RAFAEL c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-';

B.568.XXXIII. 'B.J.C. c/ ESTADO NACIONAL -MI- NISTERIO DE DEFENSA-'; B.569.XXXIII.

'BERNHARDT ALBERTO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; B.571.XXXIII.

'BOMPADRE NAZARENO D. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; B.572.XXXIII. 'B.O.H. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; B.584.XXXIII. 'BARRIOS AMABLE ZENON c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; B.591.XXXIII.

'BERON DE BARREDO ESTELA c/ ESTADO NACIONAL (MINISTERIO DE DEFENSA)'; C.7.XXXV. 'CONTRERA M.A. c/ ESTADO NACIONAL'; C.11.XXXIV.

'CARRIZO ALFREDO c/ MI- NISTERIO DE DEFENSA -ESTADO NACIONAL-'; C.13.XXXIV. 'C.F.R. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; C.167.XXXIV. 'CASUCCIO DOMINGO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; C.342.XXXIV.

'CAMPODONICO RENE c/ ESTADO NACIONAL'; C.344.XXXIV. 'CABANNE CIPRIANO c/ ESTADO NACIONAL'; C.386.XXXIV.

'CORREA M.M. c/ ESTADO NACIONAL'; C.605.XXXIV.

'CARRO VICTORINO HECTOR c/ ESTADO NACIONAL'; C.606.XXXIV. 'C.A. c/ ESTADO NACIONAL'; C.748.XXXIII.

'CITTADINO ALFREDO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; C.782.XXXIII. 'CASTA�A.S.M. c/ MINISTERIO DE DEFENSA -ESTADO NACIONAL-'; C.785.XXXIV. 'C.R.L.V. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; C.786.XXXIV.

'CHA�I FRANCISCO ROMAN c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; C.787.XXXIV. 'C.D.V. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; D.250.XXXIV. 'DEMUTTI ALFONSO c/ ESTADO NACIONAL'; D.252.XXXIV. 'DUARTE BARCILICIO c/ ESTADO NACIONAL'; E.70.XXXIV. 'E.C.A. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; E.124.XXXIII. 'ESPINOSA DE ALEGRE GRISELDA c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; E.129.XXXIII. 'E.R.M. c/ MINISTERIO DE DEFENSA -ESTADO NACIONAL-'; F.73.XXXV.

'F.O.P. c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; F.359.XXXIV. 'FRANK

P.463.XXXIII. y otros PEREZ DE SAN ROMAN MARIANO c/MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL.

Corte Suprema de Justicia de la Naci�n LUIS c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; F.446.XXXIII.

'FONTANINI, G.L. c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; F.452.XXXIII.

'FLORES JULIO ISABELINO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; F.459.XXXIII.

'F.R. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; G.48.XXXIV.

'G.J.F. c/ MINISTERIO DE DEFENSA -ESTADO NACIONAL-'; G.94.XXXV. 'GARCIA DE D.C. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; G.98.XXXV.

'G.M.R. c/ ESTADO NACIONAL'; G.185.XXXIV.

'GIACOMELLI VIUDA DE R.C.R. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; G.221.XXXIV.

'G.D.M. c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; G.248.XXXIV.

'G.A.O. c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; G.380.XXXIV. 'G.V.H. c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFEN-SA-'; G.519.XXXIV.

'G.J.M. c/ ESTADO NACIONAL'; G.522.XXXIV. 'G.C.O. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; H.42.XXXIV. 'H.H.R. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; J.25.XXXIV. 'J.L.D.C. c/ ESTADO NACIONAL'; K.45.XXXIV.

'K.M.A. c/ ESTADO NACIONAL'; K.61.XXXIII. 'KLEISINGER CLELIA L. c/ MINISTERIO DE DEFENSA'; L.118.XXXIV.

'L.M.E. c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; L.121.XXXIV. 'L.H.C. c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; L.248.XXXIII.

'L.E.D. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; L.268.XXXIV.

'L.S.E. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; L.335.XXXIII. 'LUI ADOLFO RODOLFO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; L.343.XXXIII.

'L.J.E. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; L.351.XXXIII. 'L.F.E. c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; M.23.XXXIV.

'M.C. SALVADOR c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; M.30.XXXIV. 'M.C.A. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; M.316.XXXIV. 'MOREYRA MARIANO c/ ESTADO NACIONAL'; M.338.XXXIV. 'MILANO HECTOR CARLOS c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; M.499.XXXIV. 'MONTENEGRO FRANCISCO c/ ESTADO NACIONAL'; M.504.XXXIV. 'MAR NEMESIA c/ ESTADO NACIONAL'; M.505.XXXIV. 'M.R. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; M.507.XXXIV.

'MONTENEGRO ENRIQUE c/ ESTADO NACIONAL'; M.559.XXXIV. 'MONTIEL OSCAR c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; M.657.XXXIII.

'MU�OZ JUAN CARLOS c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; M.661.XXXIII.

'M.P.M. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; M.662.XXXIII.

'M.O.A. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; M.664.XXXIII.

'MIGONI EUSEBIA SERVILLANA c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; M.673.XXXIII.

'M.J. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; M.681.XXXIV. 'M.M.R. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; M.690.XXXIV. 'MU�OZ ALBINO ARGELIO c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; M.691.XXXIV.

'MI�O E.R. c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFEN- SA-'; M.707.XXXIV.

'M.E.E. c/ ESTADO NACIONAL'; M.743.XXXIII.

'MEDINA DE V.B.Z. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; N.112.XXXIV.

'N.J.V. c/ ESTADO NACIONAL'; O.103.XXXIV. 'O.M.E. c/ ESTADO NACIONAL'; O.165.XXXIII. 'OSSES ORFELIO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; P.76.XXXIV.

'P.J.P. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; P.297.XXXIV.

'PUZZIO CARLOS EDUARDO c/ ESTADO NACIONAL'; P.300.XXXIV.

'P.J.E. c/ ESTADO NACIONAL'; P.321.XXXIV.

'PAEZ EDISTO ANDRES c/ ESTADO NACIONAL'; P.322.XXXIV. 'P.A.R. c/ MINISTERIO DE

P.463.XXXIII. y otros PEREZ DE SAN ROMAN MARIANO c/MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL.

Corte Suprema de Justicia de la Naci�n DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; P.446.XXXIV. 'PUZIO FRANCISCO FELICIANO c/ ESTADO NACIONAL'; P.452.XXXIV. 'PI�EYRO UBALDO ANTONIO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; P.453.XXXIV. 'P.V.S. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; P.462.XXXIII. 'P.R. NIEVES c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; P.465.XXXIII.

'P.M.F. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; P.466.XXXIII.

'PALAZZO BEATRIZ C.

VDA.

DE c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; P.470.XXXIII.

'P.M.M. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; P.473.XXXIII.

'PACHECO UBALDO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; P.474.XXXIII.

'PEREZ DE L.A. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; R.69.XXXV. 'REY JUAN c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; R.79.XXXV. 'R.H.O. c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; R.263.XXXIV. 'R.J.A. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; R.264.XXXIV.

'R.J.A. c/ ESTADO NACIONAL'; R.279.XXXIV.

'R.E.A. c/ ESTADO NACIONAL'; R.290.XXXIV. 'R.J.I. c/ ESTADO NACIONAL -MI- NISTERIO DE DEFENSA-'; R.291.XXXIV. 'R.D.A. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; R.384.XXXIV. 'RU- BIN SAMUEL LEON c/ ESTADO NACIONAL'; R.386.XXXIV. 'R.L.M. c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; R.392.XXXIV. 'R.A. c/ ESTADO NACIONAL Y OTROS'; R.395.XXXIII. 'R.E.J. c/ MINISTERIO DE DE- FENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; R.397.XXXIII.

'RAMIREZ MITCHEL FEDERICO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; R.399.XXXIII. 'R.R.R. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; R.417.XXXIII. 'R.J.J. c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; S.491.XXXIII.

'S.A.M. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO

NACIONAL'; S.492.XXXIII. 'SPARDINI DE ACCINELLI ANATILDE c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; S.495.XXXIII.

'S.C.N. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; S.503.XXXIII. 'SARUBI DE P.D. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; S.504.XXXIV. 'SANDIYU EDUARDO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; S.513.XXXIII.

'SCANDOLO ELIA ETILIO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; S.514.XXXIII.

'SAAD DE V.M. LA PAZ c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; S.515.XXXIII.

'STAMPELLA MAURICIO c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; S.567.XXXIII.

'S.C.A. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; T.84.XXXIV.

'TODONE JORGE E. c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; T.148.XXXIV. 'TREJO M. c/ ESTADO NACIONAL'; T.195.XXXIV.

'TOLOSA CLARA LIDIA c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NA- CIONAL'; T.239.XXXIII. 'T.M.R. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; U.7.XXXV. 'URQUIZA EDGARDO EN- RIQUE JOSE c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA- Y/O ESTADO NACIONAL'; V.155.XXXIV. 'VELAZQUEZ BENUSTIANO c/ ESTADO NACIONAL'; V.165.XXXIV.

'V.C.G. c/ ESTADO NACIONAL'; V.213.XXXIV.

'VIERA ATILIO c/ ESTADO NACIONAL'; V.246.XXXIII. 'V.E.A. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; V.252.XXXIII. 'V.N.B. c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; W.7.XXXIV. 'W.A.R. c/ ESTADO NACIONAL -MINISTERIO DE DEFENSA-'; W.27.XXXIV.

'W.P.R. c/ ESTADO NACIONAL -MI-NISTERIO DE DEFENSA-'; Y.30.XXXIII. 'YNZA FRANCISCO VEN- TURA c/ MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL'; Z.59.XXXIV. 'Z.L. ARGENTINO c/ ESTADO NACIONAL -MI- NISTERIO DE DEFENSA-'".

Considerando:

1�) Que la C�mara Federal de Apelaciones de Paran�

P.463.XXXIII. y otros PEREZ DE SAN ROMAN MARIANO c/MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL.

Corte Suprema de Justicia de la Naci�n confirm� parcialmente la sentencia de la instancia anterior en cuanto hab�a reconocido el car�cter remunerativo y bonificable de los suplementos creados por los decretos 2000/91, 628/92 y del suplemento por responsabilidad del cargo o funci�n -art�culo 1�, decreto 2769/93-, y la revoc� respecto de las compensaciones por vivienda, adquisici�n de textos y dem�s elementos de estudio y suplemento por mayor exigencia de vestuario, establecidos por los art�culos 2, 3 y 4 del decreto 2769/93, en virtud de considerar que tales �tems no revest�an car�cter general.

2�)Que contra dicho pronunciamiento la demandada dedujo el recurso extraordinario que, desestimado, motiv� la presente queja, en la cual se agravia de lo resuelto por la alzada con relaci�n a las normas citadas. A fin de evitar un injustificado dispendio jurisdiccional y teniendo en cuenta la naturaleza federal de las normas en cuesti�n, como tambi�n la cantidad de causas sub examine, corresponde decidir los planteos de la recurrente en esta instancia (art�culo 16 de la ley 48).

3�) Que los agravios relativos a la naturaleza remunerativa y bonificable de la compensaci�n por inestabilidad de residencia y de la asignaci�n no remunerativa ni bonificable creadas por los decretos 2000/91 y 628/92, remiten al examen de cuestiones sustancialmente an�logas a las resueltas por esta Corte en las causas: "F., R.�n �scar y otros c/ Estado Nacional (Mrio. de Defensa) s/ personal militar y civil de las FF.AA. y de seguridad" y "F.H.�ques, J.E. y otros c/ Estado Nacional (Mrio. de Defensa) s/ personal militar y civil de las FF.AA. y de seguridad", falladas el 19 de agosto y el 5 de octubre de 1999, respectivamente, a cuyos fundamentos corresponde remitir por raz�n de brevedad.

�) Que los planteos referentes al car�cter particular de las compensaciones y suplementos creados y modificados por el decreto 2769/93, encuentran adecuada soluci�n en lo resuelto por este tribunal en las causas: "Bovari de D�az, A�da y otros c/ Estado Nacional - Ministerio de Defensa s/ personal militar y civil de las FF.AA. y de seguridad" y "V., O.G. y otros c/ Estado Nacional - Ministerio de Defensa s/ personal militar y civil de las FF.AA. y de seguridad", falladas con fecha 4 de mayo de 2000, a cuyas consideraciones cabe remitir tambi�n por raz�n de brevedad.

Por ello, se hace lugar a las quejas, se declaran procedentes los recursos extraordinarios y, con el alcance indicado en los precedentes citados, se confirman parcialmente las sentencias apeladas respecto de los decretos 2000/91 y 628/92, y se las revocan con relaci�n al suplemento por responsabilidad del cargo o funci�n previsto en el art�culo 1�

P.463.XXXIII. y otros PEREZ DE SAN ROMAN MARIANO c/MINISTERIO DE DEFENSA Y/O ESTADO NACIONAL.

Corte Suprema de Justicia de la Naci�n del decreto 2769/93. Costas por su orden. N.�quense y devu�lvanse. JULIO S. NAZARENO - EDUARDO MOLINE O=CONNOR - EN- R.S.P.-.G.A.F.L.-.A.R.V..