Publicaciones de la Sección Oficial de 02 de Noviembre de 2016

A U TO R I D A D E S

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de Coordinación Gubernamental Lic. Juan Pablo Becerra

Sr. Director Provincial de Impresiones

del Estado y Boletín Oficial Lic. Claudio Rodolfo Prieu

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Sra. Directora de Impresiones

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Nº 27.900

AÑO CVII/ LA PLATA, MIÉRCOLES 2 DE NOVIEMBRE DE 2016

D E L A P R O V I N C I A D E B U E N O S A I R E S

Edición de 48 páginas

y Suplemento de 16 páginas de Balances y Compras (Ley N° 14.815)

SUMARIO

SECCIóN OFICIAL

Decretos ----------------------------------------------------------------- 8818

Disposiciones ----------------------------------------------------------------- 8821

Licitaciones ----------------------------------------------------------------- 8821

Varios ----------------------------------------------------------------- 8829

Transferencias ----------------------------------------------------------------- 8836

Convocatorias ----------------------------------------------------------------- 8837

Colegiaciones ----------------------------------------------------------------- 8840

Sociedades ----------------------------------------------------------------- 8840

SECCIóN JUDICIAL

Remates ----------------------------------------------------------------- 8843

Varios ----------------------------------------------------------------- 8845

Sucesorios ----------------------------------------------------------------- 8860

SECCIóN JURISPRUDENCIA

Nómina de Diarios Inscr iptos

en la Suprema Corte de Justicia ----------------------------------------------------------------- 8863

Sección Oficial

LA PLATA, MIÉRCOLES 2 DE NOVIEMBRE DE 2016

PÁGINA 8818 BOLETÍN OFICIAL | PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Decretos

________________________________________________

DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA

DECRETO 1.299

La Plata, 19 de octubre de 2016.

VISTO el expediente Nº 2365-143/16 mediante el cual se gestiona la aprobación del

“Régimen Único de Adqu isiciones y Contr ataciones Financiadas por Organismos

Multilaterales de Crédito (OMC) y/o Acuerdos Bilaterales (AB)”, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo incorporado a la Ley Complementaria y Permanente de Presupuesto

N° 10.189 por el artículo 69 de la Ley Nº 14.199 -texto según artículo 70 de la Ley N°

14.331 reza: “…Autorízase al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía, a ges-

tionar la aprobación de un Régimen Único de los Documentos y Procedimientos de

Adquisiciones y Contrataciones Financiados por Organismos Multilaterales de Crédito,

incluyendo las especificaciones técnicas, que resultaren acordados y/o aprobados con

los distintos Organismos Multilaterales de Crédito. Dicho Régimen Único responderá, res-

pectivamente, a las normas, procedimientos y políticas de los Organismos Multilaterales

de Crédito y regirán en el marco de los Programas que resulten financiados por dichas

entidades financieras, los que quedarán exceptuados de la utilización de los Pliegos Úni-

cos de Bases y Condiciones Generales y Particulares aprobados por el Decreto el Nº

1.676/05 o similares que lo sustituyan en el futuro. Dicho régimen podrá facultar al Poder

Ejecutivo a delegar las aprobaciones referidas en el Ministerio de Economía. A los fines

de los párrafos precedentes establecer que: 1. El Poder Ejecutivo podrá realizar el proce-

so licitatorio hasta la suscripción del acto administrativo de adjudicación aún sin necesi-

dad de contar con el compromiso presupuestario. En oportunidad de disponerse de los

créditos presupuestarios - sea que éstos provengan del uso del crédito o de otras fuen-

tes- se efectuará la afectación presupuestaria del gasto. 2. En ocasión de todo trámite vin-

culado con las operaciones de financiamiento externo aludidas, deberá consignarse explí-

citamente la mención al Régimen Único a crearse, debiendo constar en todo tipo de

notas, memorandos, expedientes o cualesquiera otras formas de comunicación adminis-

trativa, incluso electrónica, a los fines de procurar su gestión y diligenciamiento priorita-

rio”;

Que asimismo, el artículo incorporado a la Ley Permanente de Presupuesto N° 10.189

por el artículo 60 de la Ley N° 14.652 dispone que “…los endeudamientos acordados con

estados u organismos internacionales de crédito (multilaterales y bilaterales), cuando las

leyes específicas autorizan al Poder Ejecutivo a tomar la deuda correspondiente a cada

empréstito, como así también en el caso de otorgamiento de cooperaciones técnicas,

este último lo hará a través del Ministerio de Economía, quien será responsable de la coor-

dinación de su ejecución. A tales efectos, facúltase a dicho órgano a suscribir y aprobar

los contratos de préstamo y de contragarantía, convenios de cooperación técnica, apro-

bar los programas pertinentes de cada uno de los créditos, aprobar los documentos

estándar de licitación a utilizarse en los procesos de adquisiciones (en el caso de corres-

ponder), y sus enmiendas y disponer toda medida y acto necesario para la implementa-

ción de aquéllos...”;

Que el Decreto N° 450/16 faculta al Ministerio de Economía, a través de la

Subsecretaría de Finanzas a “Intervenir y coordinar la negociación, planificación y ejecu-

ción de los instrumentos de financiamiento internacional, celebrados con Organismos de

Crédito Internacionales (multilaterales y bilaterales) y con distintos Estados nacionales, a

ser aplicados a proyectos o programas en los que la Provincia sea parte, siendo el orga-

nismo ejecutor de los préstamos directos y supervisor de las operaciones de crédito indi-

rectas con destino al Sector Público Provincial y Municipal”;

Que la aprobación del Régimen Único tiene como objeto regular los procedimientos

de adquisición de bienes y contratación de obras y servicios que se realicen en el marco

de Programas financiados parcial o totalmente por Organismos Multilaterales de Crédito,

Préstamos y/o Cooperaciones Técnicas resultantes de Acuerdos Bilaterales con Estados

Extranjeros, Organismos de Crédito Internacionales o Regionales e instituciones extranje-

ras;

Que han tomado la intervención de su competencia Asesoría General de Gobierno,

Contaduría General de la Provincia y Fiscalía de Estado;

Que encontrándose cumplidos los recaudos legales, corresponde dictar el pertinente

acto administrativo;

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo

incorporado a la Ley Complementaria y Permanente de Presupuesto N° 10.189 por el artí-

culo 69 de la Ley Nº 14.199 -texto según artículo 70 de la Ley N° 14.331- y artículo 144 -

proemio- de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires;

Por ello,

LA GOBERNADORA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, DECRETA:

ARTÍCULO 1°. Aprobar el “Régimen Único de Adquisiciones y Contrataciones

Financiadas por Organismos Multilaterales de Crédito (OMC) y/o Acuerdos Bilaterales

(AB)”, que como Anexo Único forma parte integrante del presente, en base a los argu-

mentos vertidos en los considerandos precedentes.

ARTÍCULO 2º. Designar al Ministerio de Economía como Autoridad de Aplicación del

documento aprobado por el artículo 1°, quien a través de la Subsecretaría de Finanzas,

quedará facultado para ejecutar las acciones y dictar los actos necesarios para el cum-

plimiento de las normas previstas en el precitado Régimen.

ARTÍCULO 3º. El presente Decreto será refrendado por los Ministros Secretarios en

los Departamentos de Economía y de Coordinación y Gestión Pública.

ARTÍCULO 4°. Registrar, notificar al Fiscal de Estado, publicar, dar al Boletín Oficial,

y al SINBA. Cumplido, archivar.

Hernán Lacunza María Eugenia Vidal

Ministro de Economía Gobernadora

Roberto Gigante

Ministro de Coordinación y

Gestión Pública

ANEXO ÚNICO

RÉGIMEN ÚNICO DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES FINANCIADAS POR

ORGANISMOS MULTILATERALES DE CRÉDITO (OMC) Y/O ESTADOS EXTRANJEROS

EN EL MARCO DE ACUERDOS BILATERALES (AB).

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1° - CONSIDERACIONES GENERALES: El presente Régimen tiene como

objeto fijar las normas generales que regularán los procedimientos de adquisición de bie-

nes y contratación de obras y de servicios (Firmas consultoras, consultores individuales y

servicios distintos de consultoría) que se realicen en el marco de Programas financiados,

totalmente o parcialmente, con fondos provenientes de Organismos Multilaterales de

Crédito (OMC) - Préstamos y/o Cooperaciones Técnicas- , y/o resultantes de Acuerdos

Bilaterales (AB).

Las previsiones del presente artículo también aplicarán a los procesos que se ejecu-

ten en el marco de Programas o Proyectos con financiamiento externo, que se encuen-

tren en etapa de negociación y/o trámite aprobación, y que hayan sido priorizados por el

Estado Nacional.

ARTÍCULO 2°. ÁMBITO DE APLICACIÓN: El presente Régimen será aplicable a todas

las adquisiciones y contrataciones referidas en el artículo 1°. En todos los casos, deberá

consignarse explícitamente la mención al citado Régimen.

ARTÍCULO 3°. NORMATIVA APLICABLE: Los procesos de adquisiciones y/o contra-

taciones realizados en el Marco del presente, se regirán por las estipulaciones contenidas

en los Contratos de Préstamo y/o Convenios de Cooperación Técnica y por los Principios

Generales, Normas y/o Políticas de adquisiciones y contrataciones aprobadas por los

Organismos y/o Estados financiadores.

Se aplicará supletoriamente la normativa local, cuando la normativa internacional no

regule sobre una cuestión en particular.

ARTÍCULO 4°. PRINCIPIOS: Este Régimen debe garantizar los principios de eficien-

cia, eficacia y economía procesal, publicidad, transparencia, libre competencia, y confi-

dencialidad, en aquellas etapas del proceso en que corresponda, acorde a la normativa

aplicable.

ARTÍCULO 5°. AUTORIDAD DE APLICACIÓN: El Ministerio de Economía será la

Autoridad de Aplicación. La Subsecretaría de Finanzas, en su carácter de Coordinadora

Ejecutiva de los Programas, o el Organismo que en lo sucesivo lo reemplace, será la res-

ponsable del cumplimiento de las previsiones establecidas en el presente Régimen, sin

que ello obste al ejercicio de las facultades otorgadas en cada Convenio, a los

Organismos coejecutores o subejecutores de las operaciones financiadas.

CAPÍTULO II

PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES

ARTÍCULO 6°. PROCEDIMIENTOS: Este Régimen será aplicable a los procedimientos

que se detallan a continuación:

a) Licitación Pública Internacional (LPI)

b) Licitación Internacional Limitada (LIL)

c) Licitación Pública Nacional (LPN)

d) Comparación y/o Concurso de Precios (CP)

e) Contratación de firmas consultoras

f) Contratación de Consultores Individuales

g) Contratación Directa

h) Todo otro proceso que luego de la entrada en vigencia del presente Régimen

apruebe los Organismos financiadores.

i) Procedimientos y documentos locales vigentes, en aquellos casos en que los

Organismos financiadores autoricen su utilización.

En el marco del presente Régimen, se autoriza a los organismos contratantes a llevar

adelante los procesos licitatorios, hasta el momento previo a la suscripción del acto admi-