Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I, 17 de Marzo de 2015, expediente CAF 021339/2011/CA001

• Fecha de Resolución: 17 de Marzo de 2015
• Emisor: Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA IV CAUSA Nº 21.339/2011/CA1 “PELUFFO, M.G. c/ EN- Mº

Seguridad – PSA – Dto 1190/09 s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg”

En Buenos Aires, a los 17 días del mes de marzo de 2015, reunidos en Acuerdo los señores jueces de la Sala IV de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, a los efectos de conocer respecto del recurso interpuesto en los autos caratulados “PELUFFO, M.G. c/ EN- Mº Seguridad – PSA – Dto 1190/09 s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg” contra la sentencia de fs. 290/296vta., el Tribunal estableció la siguiente cuestión a resolver:

¿Se ajusta a derecho la sentencia apelada?

El señor juez de Cámara M.D.D. dijo:

1. ) Que, por sentencia de fs. 290/296vta., la Sra. Jueza de la anterior instancia rechazó la demanda mediante la cual M.G.P. solicitó que se declarara la nulidad de la disposición PSA nº

   483/09 y se ordenara un nuevo reencasillamiento respetando su antigüedad, con más las diferencias salariales y actualizaciones correspondientes.

   Asimismo, tampoco hizo lugar al pedido de inconstitucionalidad de los artículos 241, 242, 243, 245, 247 y 249 del decreto 1190/09. Impuso las costas al actor vencido.

   Para así resolver, en primer lugar, desestimó el planteo de inconstitucionalidad toda vez que la accionante no había profundizado con suficiencia la supuesta violación de los derechos constitucionales que sustentaban su planteo.

   Seguidamente, señaló que la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA) era una fuerza policial continuadora de la anterior Policía Aeronáutica Nacional (PAN), integrada por personal de la Jefatura II de inteligencia de la Fuerza Aérea Argentina. Indicó que el decreto Fecha de firma: 17/03/2015 Firmado por: M.D.D., JUEZ DE CAMARA Firmado por: J.E.M., JUEZ DE CAMARA Firmado por: R.W.V., JUEZ DE CAMARA 1088/03 aprobó el Estatuto para el Personal de la Secretaría de Inteligencia de la Presidencia de la Nación y para el Personal Civil de Inteligencia de los Organismos de Inteligencia de las Fuerzas Armadas.

   Expuso que la PAN fue intervenida por el Poder Ejecutivo Nacional con el dictado del decreto 145/05, y que luego fue convertida en PSA mediante la sanción de la ley 26.102. Agregó que el decreto 1190/09 aprobó el Régimen Profesional del Personal Civil de dicha fuerza.

   Destacó que en ésta última norma se fijaron las pautas para el reencasillamiento del personal civil que, junto al personal policial, integra la dotación del organismo. Relató el procedimiento y sostuvo que, al analizar la documentación acompañada, se desprendía que la disposición PSA 605/10 dictada por el Director Nacional de la fuerza ―que rechazó el recurso jerárquico del actor contra la disposición PSA 483/09― había sido producto de un sumario administrativo que había respetado los principios del debido proceso legal.

   A su vez, hizo hincapié en que a lo largo del trámite del expediente administrativo nº S-02:0001671/2010 se había dado intervención a la Comisión Transitoria de Incorporación...