Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de La Plata , 22 de Abril de 2010, expediente 14040/07

• Fecha de Resolución: 22 de Abril de 2010

Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario La Plata, 22 de abril de 2010.

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AUTOS Y VISTOS: este expte. N° 14040/07 caratulado “Telefónica de Argentina SA c/ Dirección Nacional de Comercio Interior-Dirección de Defensa del Consumidor s/ recurso administrativo directo -art. 45 ley 24.240-”

Y CONSIDERANDO:

EL JUEZ FLEICHER DIJO:

1. Llegan las presentes actuaciones a conocimiento de esta Alzada en virtud del recurso de apelación interpuesto a fs. 75/90 por el apoderado de Telefónica de Argentina del Telefónica de Argentina S.A., M.A.K., contra la resolución glosada a fs. 56/62 dictada por la Dirección Nacional de Comercio Interior que impuso a la empresa mencionada una multa de pesos veintiocho mil, en virtud de haber infringido los artículos 4 y 19 de la Ley 24.240.

2. Teniendo en cuenta que este expediente fue iniciado el 12 de septiembre de 2003, y el acto administrativo por el que se impone la multa fue dictado el 12 de abril de 2007, ha transcurrido el plazo de tres años que prescribe el artículo 50 de la Ley 24.240.

   Ahora bien, el apartado segundo del citado artículo expresa que “...La prescripción se interrumpirá por la comisión de nuevas infracciones o por el inicio de las actuaciones administrativas o judiciales.” Y, conforme lo informado por la Dirección de Actuaciones por Infracción, la denunciada registra nuevas infracciones (fs. 53/54), lo cual motivó actuaciones firmes en el período 27/03/2004 a 27/03/2007.

   Es por ello que se verifica la existencia de actos interruptivos de la prescripción,

   y por ende no corresponde declarar prescripta la acción.

3. Aclarada la cuestión referida al plazo de prescripción, cabe adentrarse en el tratamiento de las críticas efectuadas por la firma en su libelo recursivo.

   En este orden de ideas es menester señalar que los agravios esgrimidos por la accionante se refieren a la incompetencia de la Dirección de Defensa del Consumidor para decidir en la cuestión planteada; a la existencia de vicios en la motivación, la causa y la finalidad del acto administrativo atacado que devendría en su nulidad; en la inexistencia de infracción alguna y finalmente en la irrazonabilidad del monto.

4. Las actuaciones administrativas contra Telefónica de Argentina SA se inician con motivo de la presentación efectuada por la Sra. L.M.C. contra Telefónica de Argentina SA frente al incumplimiento de la bonificación de las llamadas internacionales conforme a lo pactado.

   Presentado el caso ante la Secretaría de Defensa del Consumidor, y luego de la sustanciación del trámite administrativo previsto, el Subsecretario dispuso la imposición de una multa de $ 28.000 a Telefónica de Argentina SA, por infracción de los artículos 4 y 19 de la ley 24240, toda vez que la empresa había dejado de aplicar en la factura de teléfono, sin previo aviso, el...