Sentencia de CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A - SECRETARIA CIVIL, 16 de Mayo de 2019, expediente FRO 035535/2016/CA001

• Fecha de Resolución: 16 de Mayo de 2019
• Emisor: CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A - SECRETARIA CIVIL

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A Rosario, 16 de mayo de 2019.-

Visto, en Acuerdo de la Sala “A” el expediente FRO Nº 35535/2016, caratulado: “Z., S.J. y otros c/ Estado Mayor General del Ejército -

Ministerio s/ Suplementos Fuerzas Armadas y de Seguridad"

(originario del Juzgado Federal Nº 1 de la ciudad de Santa Fe), del que resulta que:

El Dr. F.L.B. dijo:

1. - Vinieron los autos a conocimiento del Tribunal en virtud del recurso de apelación interpuesto por la accionada a fojas 66 y vta., contra la Resolución de fecha 18 de setiembre de 2018 que hizo lugar a la demanda promovida por S.J.Z., E.A.M. y M.L., personal retirado de las Fuerzas Armadas (Ejército Argentino), ordenando al Estado Nacional - Ministerio de Defensa la incorporación al haber de retiro de los actores de lo establecido por el decreto 1305/12, con el alcance y forma dispuesta, conforme los Considerandos de la resolutiva, con costas a la vencida (fs. 59/65).

   Concedido el recurso en modo libre (fs. 67), se elevaron los presentes a este Tribunal (fs.

   71) disponiéndose la intervención de la Sala “A”. A fojas 74/77 la demandada expresó agravios, los que fueron contestados por la contraria a fojas 79 y vta., ordenándose el pase al Acuerdo, por lo que quedaron a estudio (fs. 80).

2. - Sostuvo la recurrente que la sentencia le ocasiona un daño irreparable, toda vez que importa el desconocimiento de normas reglamentarias que regulan la misión y la naturaleza de una Fuerza Armada –ley 19.101 en sus artículos 53, 54, 55 y 58-, dictándose arbitrariamente una resolución contradictoria a favor del Fecha de firma: 16/05/2019 Alta en sistema: 17/05/2019 Firmado por: F.L.B., JUEZ DE CAMARA Firmado por: A.P., JUEZ DE CAMARA #28962057#234421539#20190516100239123 Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A actor, cuando en la especie no concurren los recaudos para hacer lugar a lo peticionado y afectándose presupuesto nacional en desmedro a la seguridad pública.

   En tal sentido destacó que, sobre la base de una elaboración dogmática, se dispuso incorporar y liquidar en el concepto “haber mensual como remunerativos y bonificables, los suplementos particulares, creados por el decreto 1305/12 y su modificatorio 245/2013”, sin considerar que dichos suplementos no son percibidos por la totalidad del personal en actividad y tienen un alcance limitado, temporal y topes, en lo que refiere a la cantidad de personal a la que pueden ser asignados, lo que permite afirmar –dijo- que su percepción es transitoria y está

   supeditada a que se mantengan las circunstancias que justificaron, en su oportunidad, que se concediera alguno de los suplementos en cuestión.

   Se agravió así de que el fallo le asigne a los suplementos de los decretos antes citados carácter general ordenando su incorporación al haber mensual del actor, cuando resultan ser de carácter particular. Citó jurisprudencia en apoyo de su postura y transcribió los artículos 2º, 4º y 6º de la normativa en cuestión.

   Respecto a las compensaciones previstas en el artículo 5º del decreto citado, destacó que analizando los suplementos particulares creados y el mecanismo compensador, de ninguna manera se puede concluir que se ha otorgado un aumento de sueldo generalizado, ya que está destinado únicamente a no reducir los salarios vigentes.

   En otras palabras concluyó que este mecanismo compensador garantiza al personal que se hubiera Fecha de firma: 16/05/2019 Alta en sistema: 17/05/2019 Firmado por: F.L.B., JUEZ DE CAMARA Firmado por: A.P., JUEZ DE CAMARA #28962057#234421539#20190516100239123 Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A visto afectado...