Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba - CAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A - SECRETARIA CIVIL II, 15 de Enero de 2019, expediente FCB 085657/2018/CA001

Fecha de Resolución15 de Enero de 2019
EmisorCAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A - SECRETARIA CIVIL II

Poder Judicial de la Nación CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE CÓRDOBA

SECRETARÍA CIVIL II – SALA A

Autos: “Z., C.R. Y OTRO c/ ASOCIACION MUTUAL SANCOR SALUD

s/PRESTACIONES FARMACOLÓGICAS”

doba, 15 de Enero del año dos mil diecinueve.-

Y VISTOS:

Estos autos caratulados “Z., C.R. Y OTRO C/

ASOCIACION MUTUAL SANCOR SALUD S/ PRESTACIONES

FARMACOLÓGICAS” (Expte. N° FCB 85657/2018/CA1) venidos a despacho a resolver sobre la apelación deducida por el Estado Nacional en contra del proveído de fecha 28 de Diciembre de 2018 dictado por el señor Juez Titular del Juzgado Federal N°

2 de Córdoba a fs. 592/593vta.

Y CONSIDERANDO:

La señora Jueza de Cámara, doctora G.M. dijo:

  1. Llegan los presentes autos a conocimiento y decisión de este Tribunal, en virtud del recurso de apelación interpuesto por el Estado Nacional en contra del proveído de fecha 28 de Diciembre de 2018 dictado por el señor Juez Titular del Juzgado Federal N° 2 de Córdoba a fs. 592/593vta., por el que decidió

    conceder la medida cautelar solicitada consistente en la cobertura al 100 % de NUSINERSEN (SPINRAZA NR) 12 MG/5 ML 4 VIALES DE LABORATORIO

    BIOGEN, disponiendo la cobertura del 50 % a cargo de Sancor Salud y del otro 50 % a cargo del Estado Nacional – Ministerio de Salud.

  2. En contra de la citada providencia el representante del Estado Nacional – Ministerio de Salud de la Nación interpone recurso de apelación a fs. 598/606. Afirma que no se verifican los recaudos previstos en el art.

    230 del CPCCN para la concesión de la precautoria en cuestión.

    En primer lugar sostiene la ausencia de verosimilitud en el derecho invocado, atento la imposibilidad del Estado Nacional de la provisión de un tratamiento de técnica experimental. Arguye que el medicamento en cuestión no cuenta con las aprobaciones legales necesarias como para ser utilizado en el país, ni Fecha de firma: 15/01/2019

    Alta en sistema: 16/01/2019

    Firmado por: I.M.V.F., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: G.S.M., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: A.G.S. TORRES, JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: C.L., SECRETARIA

    autorizaciones por parte de la autoridad sanitaria competente, por lo que no se verifica el citado requisito en relación a su representada.

    En segundo término afirma la ausencia de responsabilidad del Estado Nacional – Ministerio de Salud frente a la empresa de medicina prepaga y al Estado provincial. Entiende el recurrente que es la entidad de medicina prepaga a la que se encuentra afiliado el amparista, la primera obligada a la cobertura del medicamento, debiendo informarse en caso de incumplimiento, a la Superintendencia de Servicios de Salud. En este sentido considera arbitrario y contradictorio lo decidido por del juez a quo en tanto por un lado afirma que la obligada principal a la cobertura resulta ser la entidad de medicina prepaga, y por el otro, hace extensiva la responsabilidad al Ministerio de Salud en un 50% del costo de la medicación.

    Por último, cita un informe de la Secretaría de Regulación y Gestión Sanitaria en que se desaconseja la indicación de esta medicación para este paciente.

    A fs. 608/616vta. y 629/vta. contestan agravios la parte actora y el Defensor Público Coadyuvante, respectivamente, solicitando se rechace el recurso incoado y se confirme la precautoria en cuestión.

    Arribadas las presentes actuaciones a esta Alzada, la parte actora solicita la habilitación de la feria judicial (fs. 638/640), petición a la que se hace lugar mediante proveído de fecha 11/01/2019 (fs. 642). Contestada la vista corrida por parte del Sr. Fiscal General a fs. 647, se dicta el llamado de autos y queda la causa en condiciones de ser resuelta.

  3. A modo de breve reseña de los presentes actuados, surge que con fecha 16/10/2018 promueven acción de amparo C.R.Z y M.V.G. en representación de su hijo menor de edad F.C.Z. en contra de la Asociación Mutual Sancor Salud, a fin que se disponga la cobertura inmediata, total e integral del 100% del tratamiento médico prescripto con la medicación denominada NUSINERSEN

    (SPINRAZA Vial) 12 mg/5ml para tratar su patología de Atrofia Muscular Espinal (AME) (fs. 90/107vta.).

    Fecha de firma: 15/01/2019

    Alta en sistema: 16/01/2019

    Firmado por: I.M.V.F., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: G.S.M., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: A.G.S. TORRES, JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: C.L., SECRETARIA

    Poder Judicial de la Nación CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE CÓRDOBA

    SECRETARÍA CIVIL II – SALA A

    Autos: “Z., C.R. Y OTRO c/ ASOCIACION MUTUAL SANCOR SALUD

    s/PRESTACIONES FARMACOLÓGICAS”

    Manifiestan que en el año 2013 su hijo fue diagnosticado con la citada dolencia, que se trata de una enfermedad neuromuscular hereditaria caracterizada por la afectación de las células del asta anterior de la médula espinal (neuronas motoras), que cursa debilidad proximal simétrica y atrofia progresiva de los grupos musculares y destruye progresivamente las neuronas motoras inferiores.

    Que se trata de una Enfermedad poco frecuente conforme la Ley Nacional N° 26.689.

    Exponen que la medicación solicitada es el primer y único tratamiento aprobado por FDA en EEUU para esta patología y que no existe ningún otro tratamiento ni medicación que detenga el progreso de la AME. Que la ANMAT ya ha autorizado la utilización del fármaco para su hijo conforme las constancias que acompañan.

    Solicitan como medida cautelar la inmediata provisión y cobertura del 100% tanto del medicamento como de las prestaciones médicas sanatoriales que fueran necesarias para la aplicación del tratamiento. Advierten la existencia de verosimilitud en el derecho invocado en función de la autorización por vía excepcional por parte de la ANMAT, y el peligro en la demora, atento el daño irreparable que provoca el paso del tiempo, atento que las funciones que se pierden no se recuperan.

    A fs. 185/211 contesta informe la apoderada de la Asociación Mutual Sancor. Mediante proveído de fecha 9/11/2018 (fs. 216) el juez a quo dispone citar al Estado Nacional, a la Superintendencia de Servicios de Salud y a Biogen Argentina SRL para...

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