Sentencia de Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe, 26 de Junio de 2018

Fecha de Resolución26 de Junio de 2018
EmisorCorte Suprema de Justicia
Cita397/18
Número de CUIJ21 - 511653 - 5

Reg.: A y S t 283 p 242/246.

Santa Fe, 26 de junio del año 2.018.

VISTA: La queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad interpuesto por la demandada contra la resolución 239 del 4.05.2017 dictada por la Cámara de lo Contencioso Administrativo N° 2 de la ciudad de R. en autos "Y.P.F. S.A. contra MUNICIPALIDAD DE FIRMAT -RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO- (EXPTE. 51/10 CUIJ N° 21-17453706-9)" (Expte. C.S.J. CUIJ N°: 21-00511653-5); y,

CONSIDERANDO:

  1. Surge de las constancias de la causa que, por sentencia 239 de fecha 4.05.2017, la Cámara de lo Contencioso Administrativo N° 2 -en cuanto aquí interesa- declaró procedente el recurso contencioso administrativo interpuesto por Y.P.F. S.A. contra la Municipalidad de Firmat, anuló las resoluciones impugnadas (111/2009 y 040/2010) por las cuales se había declarado "local habilitado" a los ubicados en Bv. C.ón y P.M. y Av. 9 de julio 1351 de la ciudad de Firmat y, por ende, sujeto pasivo del Derecho de Registro e Inspección a la accionante, determinando además de oficio una deuda fiscal y multa por infracción y por último, condenó a la accionada a restituirle a la actora lo pagado en concepto de "solve et repete", con más intereses.

    Contra aquel pronunciamiento interpone la Municipalidad resistente su recurso de inconstitucionalidad.

    Tras reseñar los antecedentes del caso, y argumentar en torno a la concurrencia de los recaudos formales de la impugnación, postula que la cuestión constitucional se genera porque el fallo incurre en desconocimiento de las facultades tributarias de la Municipalidad reconocidas por el artículo 123 de la Constitución nacional, así como de la facultad de regular sus propios tributos y se aparta de las circunstancias comprobadas de la causa en relación a la existencia de "local" y la efectiva prestación de servicios por parte de la Municipalidad.

    Señala que si se observan los artículos que la sentencia entiende en pugna (arts. 77 de la ley 8173 y 9 de la Ordenanza Tributaria municipal), puede advertirse que tal conclusión no es tal, puesto que en la presente causa -dice- se hace una interpretación de las facultades tributarias de la Municipalidad que implica desconocer la facultad de crear tributos.

    Asevera que no existe contradicción entre la ley 8173 y la figura del "local compartido" sino que, por el contrario, éste último sigue la pauta que exige la ley provincial, es decir, el asiento territorial del negocio, sin embargo -alega- la sentencia desconoce ello y las...

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