Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Resistencia, 5 de Septiembre de 2013, expediente 45.237

Fecha de Resolución 5 de Septiembre de 2013

Poder Judicial de la Nación S.

  1. Nº 2610, T.X., Fº 7232/5.-

SISTENCIA, cinco de septiembre de dos mil trece.-

Y VISTOS:

Estos autos caratulados: “W.R.G.

c/COMFER Y OTROS s/MEDIDA CAUTELAR” Expte. N° 45.237,

proveniente del Juzgado Federal de esta ciudad en virtud del recurso de apelación deducido a fs. 22/26 vta., contra la resolución de fs. 6/8;

Y CONSIDERANDO:

1) El titular de una emisora de radiodifusión de USO OFICIAL

modulación de frecuencia de la ciudad de Resistencia, que irradia en el 105.5 bajo el nombre de FM QUEBRACHO promovió

medida cautelar no innovativa en los términos del art. 230 del C.P.C.C.N. a fin que se ordene al Comité Federal de Radiodifusión -COMFER-, y a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones –CNC-, Poder Ejecutivo Nacional, se abstengan de modificar la situación de la emisora cuya titularidad ejerce, hasta tanto se dicte sentencia en la acción principal, tendiente a la obtención de la declaración de inconstitucionalidad de los Decretos 310/98, 2/99, Resolución 16 COMFER/99, Resolución 2344 – SECOM/98, y demás normas complementarias dictadas en consecuencia del Régimen de Normalización del espectro de Frecuencia Modulada, del artículo 28 de la ley 22.285 y se ordene al poder administrador un nuevo llamado a concurso respetándose los derechos constitucionales conculcados con el régimen.

En definitiva, luego de efectuar una breve reseña de los antecedentes y del marco jurídico en el que se desenvolvió

la tarea de normalización, solicitó se despache la medida incoada en virtud de encontrarse reunidos los recaudos de ley:

verosimilitud del derecho y peligro en la demora, para su dictado.

2) El juez “a quo” – a fs. 6/8 – hizo lugar a la cautelar deducida, ordenando en consecuencia a los Entes antes mencionados se abstengan de modificar la situación de la radioemisora denominada “FM QUEBRACHO”, que irradia en el 105.5

MHZ. Asimismo que se abstuvieran de declarar la clandestinidad de la emisora, como de ejecutar el decomiso de las instalaciones. Todo ello previa caución juratoria que se requirió al peticionante.

Hizo saber además que la presente medida tendría vigencia hasta tanto se dicte sentencia en la causa principal.

Para así decidir entendió acreditada la verosimilitud del derecho del actor a raíz de su conducta que demostraba la intención de prestar el servicio de radiodifusión acorde con la normativa vigente, viéndose perjudicado en tanto la continuación de la incertidumbre generaba la posibilidad de que las autoridades de aplicación ejecuten actos como la declaración de clandestinidad de la emisión y el consiguiente secuestro de los equipos. En este contexto entendió configurado también el peligro en la demora.

3) D. apeló el representante del Estado Nacional expresando en síntesis – a fs. 22/26 vta. - que la resolución de primera instancia agraviaba a su parte por cuanto el “a quo”: a) no tuvo en cuenta la...

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