Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala V, 28 de Septiembre de 2017, expediente CAF 049839/2016/CA001

Fecha de Resolución28 de Septiembre de 2017
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala V

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA V CAF Nº 49839/2016/CA1 “WAL MART ARGENTINA SRL c/ DNCI s/ LEALTAD COMERCIAL – LEY 22802

ART 22”

Buenos Aires, de septiembre de 2017.-

VISTOS

Y CONSIDERANDO:

Los Señores Jueces de Cámara, Dr. Guillermo F.

Treacy y el Dr. J.F.A. dijeron:

  1. Que en las presentes actuaciones, la actora interpuso recurso directo previsto en el artículo 22 de la Ley Nº 22.802- contra la Resolución Nº 446/2015 de la Secretaría de Comercio, por la cual se le impuso una multa de $100.000 por infracción a la Resolución Conjunta N°

    320 de la ex Secretaría de Industria, Comercio y Minería y, N° 95 de la ex Secretaría de Defensa de la Competencia y del Consumidor.

  2. Que atento a ello, en este estado de la causa y en virtud de lo establecido en el nuevo texto del artículo 22 de la Ley Nº

    22.802 corresponde que este tribunal, como juez del recurso, se expida con respecto a su admisibilidad formal.

    Al respecto, es dable señalar que el artículo 22 de la Ley Nº 22.802 (texto según Ley Nº 26.361) establecía que: “Toda resolución condenatoria podrá ser recurrida solamente por vía de apelación ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal o ante las cámaras federales de apelaciones competentes, según el asiento de la autoridad que dictó la condena. El recurso deberá

    interponerse y fundarse ante la misma autoridad que impuso la sanción, dentro de los 10 (diez) días hábiles de notificada la resolución, y será

    concedido en relación y con efecto suspensivo excepto cuando se hubieren denegado medidas de prueba, en que será concedido libremente”.

    Sin embargo, la Ley Nº 26.993 (BO 19/09/2014) modificó

    la redacción de dicha norma, por el siguiente texto: “Toda resolución condenatoria podrá ser impugnada solamente por vía de recurso directo Fecha de firma: 28/09/2017 Alta en sistema: 02/10/2017 Firmado por: GALLEGOS FEDRIANI PABLO , JUEZ DE CAMARA Firmado por: J.F.A., JUEZ DE CAMARA Firmado por: G.F.T., JUEZ DE CAMARA #28755271#189566572#20170927114935087 ante la Cámara Nacional de Apelaciones en las Relaciones de Consumo o ante las Cámaras de Apelaciones competentes, según el asiento de la autoridad que dictó la resolución impugnada. El recurso deberá

    interponerse y fundarse ante la misma autoridad que impuso la sanción, dentro de los diez (10) días hábiles de notificada la resolución; la autoridad de aplicación deberá elevar el recurso con su contestación a la Cámara en un plazo de diez (10) días, acompañado del expediente en el que se hubiera dictado el acto administrativo recurrido. En todos los casos, para interponer el recurso directo contra una resolución administrativa que imponga sanción de multa, deberá depositarse el monto de la multa impuesta a la orden de la autoridad que la dispuso, y presentar el comprobante del depósito con el escrito del recurso, sin cuyo requisito será desestimado, salvo que el cumplimiento del mismo pudiese ocasionar un perjuicio irreparable al recurrente” (lo destacado no es del original).

    En consecuencia, se advierte que con la nueva redacción del artículo 22 de la Ley Nº 22.802 se exige un nuevo requisito de admisibilidad para los recursos directos que es el depósito previo de la multa que se intenta cuestionar judicialmente.

  3. Que ahora bien, es dable señalar que el F. General, en su dictamen de fojas 115/119 de la causa “Wal Mart Argentina SRL c/ M Economía y FP-SC s/ Lealtad Comercial - Ley 22802-Art. 22”

    (E.. N° 66017/2015) -en la cual se hizo lugar a la queja interpuesta en subsidio por la aquí actora-, sostuvo el criterio de esta sala en lo que respecta al planteo de inconstitucionalidad contra la multa del pago previo y...

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