Volatilidad y competitividad electoral en América Latina: un estudio exploratorio de seis sistemas partidarios

• Fecha: 01 Noviembre 2016

ISSN 1850-003X

COLECCIÓN, Nro. 26, 2016, pp. 163-211

VOLATILIDAD Y

COMPETITIVIDAD ELECTORAL

EN AMÉRICA LATINA. UN

ESTUDIO EXPLORATORIO DE

SEIS SISTEMAS PARTIDARIOS

Facundo Cruz*

Universidad de Buenos Aires –

Universidad Nacional de San Martín – CONICET



cruzfacu@gmail.com

Recibido: abril 2016

Aceptado: mayo 2016

Resumen:

¿En qué medida la volatilidad y la competitividad electoral de un sistema

partidario pueden estar relacionadas? El presente trabajo busca responder ese interrogante

estudiando seis sistemas partidarios latinoamericanos (Brasil, Chile, Ecuador, Perú,

Uruguay y Venezuela). Tomando en cuenta las elecciones presidenciales y legislativas

desde el retorno a la democracia en cada uno de esos p aíses, elaboramos una tipología de

los sistemas partidarios: volátiles competitivos, volátiles poco competitivos, estables

competitivos y estables po co competitivos.

De esta manera, detectamos patrones de

cambio y continuidad en sus dinámicas competitivas.

Palabras clave: volatilidad electoral, competitividad electoral, sistemas de partidos,

América Latina, institucionalización*

* Licenciado en Gobierno y Relaciones Internacionales (UADE), Magíster en

Análisis, Derecho y Gestión Electoral (UNSAM) y Doctorando en Ciencia Política

(UNSAM). Becario Doctoral Tipo I (CONICET). Docente e investigador (UBA). Ha

presentado diversos trabajos en congresos académicos nacionales e internacionales

sobre las coaliciones de gobierno, los partidos políticos, las reglas electorales, las

instituciones de gobierno y los mecanismos de financia miento partidario. Edita

regularmente el blog El Leviatán a Sueldo.

Una versión anterior de este trabajo fue presentado en el XI Congreso Nacional de

Ciencia Política (Argentina), organizado por la Sociedad Argentina de Análisis

Político (SAAP) y la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER). El autor agradece

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Abstract: To what extent electo ral volatility and party system competitiveness may be

related? This paper seeks to answer this question by studying six Latin American party

systems (Brazil, Chile, Ecuador, Peru, Uruguay and Venezuela). Considering Presidential

and legislative elections sin ce the return to democracy in each of these countries, we

developed a tipology of party systems: volatile competitive, volatile uncompetitive, stable

competitive and stable uncompetitive. Therefore, we detect patterns of change and

continuity in its competitive dynamics.

Keywords: Electoral volatility, Electoral competitiveness, Party systems, Latin America,

Institutionalization

I. Introducción

El estudio de los sistemas partidarios en América Latina se ha centrado,

mayormente, en estudiar los procesos, causas y consecuencias del

surgimiento, mantenimiento y/o descomposición de sus partes

componentes (Dietz y Myers, 2002; Carreras, 2012). Concretamente, los

académicos se han preguntado en qué medida los sistemas partidarios de la

región son estables o inestables y cómo esas alteraciones pueden afectar (o

no) la gobernabilidad democrática. Entre mediados de los ‘90 y gran parte

las sugerencias y aportes de Margarita Batlle, María Paula Bertino, Ernesto Calvo,

Andrés Malamud y Juan Pablo Luna a versiones previas. También agradece a Julieta

Suarez Cao, Víctor Alarcón Olguín y Gastón Mutti, miembros del J urado del ―Premio

SAAP-GIPSAL-Instituto de Iberoamérica a la Investigación sobre Partidos y Sistema

de Partidos en América Latina‖, quienes evaluaron este trabajo y los reconocieron

merecedor de ese premio. Por último, también resultaron muy útiles los comentarios y

recomendaciones de los dos evaluadores anónimos de esta publicación. Hechos los

agradecimientos, el contenido, los argumentos, las observaciones y las conclusiones

son entera responsabilidad del autor. Los anteriores mencionados no son culpables.

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de la primera década del 2000, estas preocupaciones concentraron su

atención en los grados variables de institucionalización en distintos países

de la región, entendida como una medida de la (in)estabilidad de los

sistemas partidarios.

El trabajo seminal de Mainwaring y Scully(1995) dio pie a una agenda

de investigación que encontró eco e interés en numerosos estudios

enfocados en América Latina (Roberts y Wibbels, 1999; M edina y Torcal,

2005; Mainwaring y Torcal 2004 y 2005; Payne 2006; Centellas, 2008;

Roberts, 2013; Luna 2009, 2014a y 2014b; Luna y Altman, 2011). Estos

trabajos se preguntaron en qué medida los sistemas partidarios

latinoamericanos podían ser comparados y estudiados en profundidad,

pero sin recurrir a las clasificaciones tradicionales de la bibliografía

europea (La Palombara y Weiner, 1960;Duverger, 1961;Sartori, 1976). Los

trabajos mencionados aportaron hallazgos empíricos interesantes,

recurriendo generalmente a la volatilidad electoral como el principal

indicador de (in)estabilidad de los sistemas partidarios (Mainwaring y

Torcal 2005;Mainwaring y Zocco, 2007; Mainwaring, Gervasoni y

España-Najera, 2016). Sin embargo, quedó pendiente indagar con mayor

profundidad sobre las relaciones que pueden existir entre distintas medidas

que permiten caracterizara los sistemas partidarios en América Latina. Por

ejemplo, tomando en cuenta el nivel de competitividad: en qué medida las

elecciones son ―peleadas‖ o no entre los contendientes por votos y por los

cargos públicos en juego. Esta laguna en la agenda de investigación nos

abre la puerta para continuarla.

¿En qué medida la volatilidad y la competitividad electoral de un

sistema partidario pueden estar relacionadas? Este interrogante no es

menor, en tanto resulta relevante comprender no solo las alteraciones en la

cantidad de votos obtenidos por los partidos en elecciones consecutivas

(volatilidad electoral) sino también entender si son competitivas (poca

distancia entre primero y segundo) o no (amplia distancia).Creemos que

ambas variables guardan una relación entre sí: en algunos países la

volatilidad electoral afecta la competitividad, mientras que en otros hay

variación simultánea de ambas.

Partiendo de este último punto, el presente trabajo tendrá un doble

objetivo. En primer lugar, estudiaremos las variaciones en la volatilidad de