VILA, MARIA ESTELA c/ INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS Y OTROS s/RECLAMOS VARIOS

• Fecha: 04 Abril 2023
• Número de expediente: FBB 006142/2020
• Número de registro: 185

Poder Judicial de la Nación Expte. nro. FBB 6142/2020/CA1 – S.I.–.S.. 2

Bahía Blanca, 4 de abril de 2023.

Y VISTO: El expediente nro. FBB 6142/2020/CA1, caratulado: “VILA, M.

ESTELA c/INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS Y OTROS

s/RECLAMOS VARIOS”, originario del Juzgado Federal nro. 1 de la sede, para

resolver la apelación de f. 509 contra la resolución de f. 508 (expediente digital).

El señor Juez de Cámara, doctor P.E.L., dijo:

1. El Sr. Juez de grado rechazó la excepción de incompetencia

   objetada por el Dr. D.E.D., en representación de la Fiscalía de

   Estado de la Provincia de Buenos Aires, con costas (art. 68, CPCCN). Sustentó su

   decisión en que la Justicia Federal es competente en razón de las personas que

   determina la procedencia del fuero de excepción, en los casos en que la Nación sea

   parte y actúe formalmente en un juicio como actora o demandada, como

   codemandadada con otra persona no aforada y también cuando el pleito pueda

   comprometer la responsabilidad del Estado Nacional, incluso materia de reclamo que

   derive de relaciones laborales.

   Asimismo, entendió que el litigio constituye un litisconsorcio

   pasivo necesario, se demanda laboralmente al Ministerio de Economía de la Nación y

   al INDEC –Estado Nacional– conjuntamente con el Ministerio de Hacienda y

   Finanzas de la Provincia de Buenos Aires y la DIPREC, evitando de esta manera el

   dictado de pronunciamientos contradictorios derivados de procesos en lo que se

   ventilan pretensiones sobre un mismo objeto.

2. Contra dicha decisión interpuso recurso de apelación el

   representante de la Fiscalía de Estado de la provincia de Buenos Aires. Sus agravios se

   sintetizan en que: a) en el caso se produce una acumulación subjetiva de acciones que

   no deben tramitar ante la justicia federal y b) reconoció que este fuero debe entender

   en razón de la persona demandada, pero sostuvo que no hay elemento que justifique su

   intervención en lo que concierne a la pretensión articulada contra la Provincia, citó

   finalmente jurisprudencia de la CSJN en aval a su postura (“B. y “Mendoza”).

3. A su turno el representante del Ministerio Público Fiscal

   dictaminó que la competencia federal debe prevalecer sobre la jurisdicción local

   pretendida (art. 116CN, art. 2 inc. 6, ley 48).

   Fecha de firma: 04/04/2023

   Firmado por: P.E.L., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: L.S.P., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: M.A.S., SECRETARIO DE CAMARA

   34780021#363655742#20230404132410596

   Poder Judicial de la Nación Expte. nro. FBB 6142/2020/CA1 – S.I.–.S.. 2

4. El fuero federal es un fuero de excepción. La Corte Suprema

   ha afirmado reiteradas veces que la asignación de la competencia a los tribunales

   federales es, por su naturaleza, restrictiva, de excepción, y con atribuciones limitadas a

   los casos mencionados por los arts.116 y 117 de la Constitución Nacional y sus leyes

   complementarias (Fallos: 323:2590, 2326:1372, 324:286; 329 entre otros).

   En el caso, la actora demanda en forma solidaria al Estado

   Nacional y a la Provincia de Buenos Aires, en virtud de la relación de empleo irregular

   que, según la actora, mantuvo con el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos y la

   Dirección Provincial de Estadísticas y Censos, situación laboral que habría sido

   vulnerada en forma conjunta.

   USO OFICIAL

   Ahora bien, de los términos expuestos y conforme lo resuelto

   por el magistrado de intervención, entiendo que la competencia de este fuero se

   desprende de lo establecido en el art. 116 de la Constitución Nacional, reglado por el

   art. 2 inc. 6 de la ley 48 que determina la competencia de los jueces federales en

   causas en “que la Nación o un recaudador de sus rentas sea parte”, ya que se

   encuentra comprometido en alguna medida el patrimonio nacional y su

   responsabilidad.

   Así “la Nación arrastra a la justicia federal a todos aquellos

   que no...