VELTRI, SOLANGE ELISABETH Y OTROS c/ EN - M SEGURIDAD - PFA s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

• Fecha: 19 Mayo 2023
• Número de expediente: CAF 003982/2020/CA001

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL

SALA II

3982/2020 “VELTRI, S.E. Y OTROS c/ EN - M SE-

GURIDAD - PFA s/ PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE

SEG”

Buenos Aires, 19 de mayo de 2023.- PAF/MN

VISTOS

Y CONSIDERANDO:

1. Mediante pronunciamiento del 05/10/2022 el Tribunal a quo hizo lugar a la demanda y condenó al Estado Nacional (Policía Federal Argentina) a incorporar al concepto “haber mensual” el adicional “función de investigaciones” con carácter bonificable –dejando a salvo su carácter remunerativo– creado por el decreto 491/19 e indicó que deberá abonarse el retroactivo devengado desde su entrada en vigencia y hasta el 1º de abril del 2022 (confrontar art. 14 del decreto 142/22).

   Dispuso que las diferencias mensuales devengarán, hasta su efectivo pago, un interés equivalente a la tasa de interés pasiva (art. 10

   del decreto 941/91 y art. 8°, segundo párrafo del decreto 529/91).

   Distribuyó las costas por su orden (cfr. Fallo C.S.J.N. “O.”

   del 05/10/2010 y art.68, segundo párrafo, del C.P.C.C.N.).

2. Disconforme con lo decidido, con fecha 06/10/2022 el Esta-

   do Nacional interpuso recurso de apelación, expresando sus agravios el 10/04/2023, los cuales fueran replicados por la parte actora el 02/05/2023.

   El recurrente se agravió por la condena a incorporar al haber mensual de los actores, con carácter remunerativo y bonificable, el adicio-

   nal “función de investigaciones” y a abonar las sumas retroactivas deven-

   gadas en consecuencia. Sostuvo –en síntesis– que, contrariamente a lo considerado en la sentencia recurrida, los suplementos establecidos por los decretos 380/17 y 491/19 revisten carácter particular y “no bonifica-

   ble”. Además, en particular, se expidió sobre el suplemento PADO denun-

   ciando la improcedencia del mismo.

   Por otra parte manifestó que en función del decreto 142/22

   quedaron sin efecto los suplementos “Función Policial Operativa”, “Fun-

   ción Técnica de Apoyo”, “Función de Investigaciones” y “Responsabilidad por Cargo o Función”, creados por los decretos 380/17, 491/19 y 2744/93,

   fijando en dicha oportunidad una nueva escala salarial para la Fuerza.

3. Respecto de los agravios formulados por la demandada en relación a los decretos 380/17 y 491/19, corresponde remitir –en lo perti-

   nente– a lo resuelto por esta Sala en autos: “T., M.A. y Fecha de firma: 19/05/2023

   Firmado por: J.L.L.C., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: M.C.C., JUEZ DE CAMARA

   1

   34592436#368640614#20230519083215976

   otros c/ EN – Mº Seguridad – PFA s/ Personal militar y civil de las FF.AA.

   y de Seg.” -expte. nro. 2340/2020-, sentencia del 16/06/2022.

   En función de las consideraciones allí expuestas, procede con-

   firmar la sentencia en lo que ha sido materia de agravios en cuanto admi-

   te la demanda respecto del suplemento “función de investigaciones” –en la medida que hubiera integrado la litis y fuere efectivamente percibido por la parte actora–, bajo el régimen normativo objeto de reclamo, trata-

   miento y decisión en este fallo.

4. En orden a lo alegado por la demandada con referencia a la eliminación de los suplementos objeto de autos, cabe señalar que el Po-

   der Ejecutivo Nacional, mediante el decreto 142/22 fijó un nuevo haber mensual para el personal de la Policía Federal Argentina, a partir del 01/04/2022 y, en cuanto aquí más interesa, derogó los suplementos parti-

   culares por “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo” y “Función de Investigaciones”, previstos en los artículos 396 octies, 396

   nonies y 396 decies, respectivamente, de la Reglamentación de la ley 21.965 y su modificatoria, para el personal de la Policía Federal Argenti-

   na, aprobada por el decreto 1866 de fecha 26/07/1983 y sus modificato-

   rios, y el suplemento particular por “Responsabilidad por Cargo o Fun-

   ción” previsto en el artículo 2º del decreto 2744 del 29/12/1993 y modifica-

   torios, cuya vigencia, consecuentemente, se extendió hasta el 31/03/2022

   (cfr. artículo 14º del decreto 142/22).

   En consecuencia, no corresponde incluir los suplementos men-

   cionados en el haber mensual de los actores como tampoco reconocerle diferencia salarial alguna por tales conceptos, desde la fecha en que di-

   chos suplementos fueron dejados sin efecto por el decreto 142/22.

5. A fin de evitar ulteriores...