Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala II, 19 de Mayo de 2023, expediente CAF 003982/2020/CA001

Fecha de Resolución19 de Mayo de 2023
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala II

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL

SALA II

3982/2020 “VELTRI, S.E. Y OTROS c/ EN - M SE-

GURIDAD - PFA s/ PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE

SEG”

Buenos Aires, 19 de mayo de 2023.- PAF/MN

VISTOS

Y CONSIDERANDO:

  1. Mediante pronunciamiento del 05/10/2022 el Tribunal a quo hizo lugar a la demanda y condenó al Estado Nacional (Policía Federal Argentina) a incorporar al concepto “haber mensual” el adicional “función de investigaciones” con carácter bonificable –dejando a salvo su carácter remunerativo– creado por el decreto 491/19 e indicó que deberá abonarse el retroactivo devengado desde su entrada en vigencia y hasta el 1º de abril del 2022 (confrontar art. 14 del decreto 142/22).

    Dispuso que las diferencias mensuales devengarán, hasta su efectivo pago, un interés equivalente a la tasa de interés pasiva (art. 10

    del decreto 941/91 y art. 8°, segundo párrafo del decreto 529/91).

    Distribuyó las costas por su orden (cfr. Fallo C.S.J.N. “O.”

    del 05/10/2010 y art. 68, segundo párrafo, del C.P.C.C.N.).

  2. Disconforme con lo decidido, con fecha 06/10/2022 el Esta-

    do Nacional interpuso recurso de apelación, expresando sus agravios el 10/04/2023, los cuales fueran replicados por la parte actora el 02/05/2023.

    El recurrente se agravió por la condena a incorporar al haber mensual de los actores, con carácter remunerativo y bonificable, el adicio-

    nal “función de investigaciones” y a abonar las sumas retroactivas deven-

    gadas en consecuencia. Sostuvo –en síntesis– que, contrariamente a lo considerado en la sentencia recurrida, los suplementos establecidos por los decretos 380/17 y 491/19 revisten carácter particular y “no bonifica-

    ble”. Además, en particular, se expidió sobre el suplemento PADO denun-

    ciando la improcedencia del mismo.

    Por otra parte manifestó que en función del decreto 142/22

    quedaron sin efecto los suplementos “Función Policial Operativa”, “Fun-

    ción Técnica de Apoyo”, “Función de Investigaciones” y “Responsabilidad por Cargo o Función”, creados por los decretos 380/17, 491/19 y 2744/93,

    fijando en dicha oportunidad una nueva escala salarial para la Fuerza.

  3. Respecto de los agravios formulados por la demandada en relación a los decretos 380/17 y 491/19, corresponde remitir –en lo perti-

    nente– a lo resuelto por esta Sala en autos: “T., M.A. y Fecha de firma: 19/05/2023

    Firmado por: J.L.L.C., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: M.C.C., JUEZ DE CAMARA

    1

    otros c/ EN – Mº Seguridad – PFA s/ Personal militar y civil de las FF.AA.

    y de Seg.” -expte. nro. 2340/2020-, sentencia del 16/06/2022.

    En función de las consideraciones allí expuestas, procede con-

    firmar la sentencia en lo que ha sido materia de agravios en cuanto admi-

    te la demanda respecto del suplemento “función de investigaciones” –en la medida que hubiera integrado la litis y fuere efectivamente percibido por la parte actora–, bajo el régimen normativo objeto de reclamo, trata-

    miento y decisión en este fallo.

  4. En orden a lo alegado por la demandada con referencia a la eliminación de los suplementos objeto de autos, cabe señalar que el Po-

    der Ejecutivo Nacional, mediante el decreto 142/22 fijó un nuevo haber mensual para el personal de la Policía Federal Argentina, a partir del 01/04/2022 y, en cuanto aquí más interesa, derogó los suplementos parti-

    culares por “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo” y “Función de Investigaciones”, previstos en los artículos 396 octies, 396

    nonies y 396 decies, respectivamente, de la Reglamentación de la ley 21.965 y su modificatoria, para el personal de la Policía Federal Argenti-

    na, aprobada por el decreto 1866 de fecha 26/07/1983 y sus modificato-

    rios, y el suplemento particular por “Responsabilidad por Cargo o Fun-

    ción” previsto en el artículo 2º del decreto 2744 del 29/12/1993 y modifica-

    torios, cuya vigencia, consecuentemente, se extendió hasta el 31/03/2022

    (cfr. artículo 14º del decreto 142/22).

    En consecuencia, no corresponde incluir los suplementos men-

    cionados en el haber mensual de los actores como tampoco reconocerle diferencia salarial alguna por tales conceptos, desde la fecha en que di-

    chos suplementos fueron dejados sin efecto por el decreto 142/22.

  5. A fin de evitar ulteriores...

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