Vázquez Rodríguez, B. La responsabilidad de proteger: Entre imperativo moral y norma jurídica, Ediciones de la Universidad de Oviedo, Oviedo, 2017, 390 páginas

Autor:Ángel Sánchez Legido
Páginas:395-397
 
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Recensiones
VÁZQUEZ RODRÍGUEZ, B. La responsabilidad de proteger: Entre imperativo moral
y norma jurídica, Ediciones de la Universidad de Oviedo, Oviedo, 2017, 390 páginas.
Hace ya más de dos lustros que en un foro especialmente representativo y al máximo
nivel -la Cumbre Mundial 2005 (CM 2005)- se proclamó un principio llamado a cambiar
las bases conceptuales sobre las que la Comunidad Internacional debía articular la res-
puesta frente a las situaciones más graves de violación de los derechos humanos. Aun-
que en una versión lite, suavizada o edulcorada respecto a la defendida unos años antes
por la Comisión Internacional sobre Intervención y Soberanía de los Estados (CIISE), la
Responsabilidad de Proteger (R2P, en su ingeniosa sigla en inglés) trataba de ofrecer una
propuesta susceptible de aceptación general sobre la forma de encajar dos de las grandes
placas tectónicas sobre las que se asienta el Derecho Internacional Contemporáneo. La
idea consistía en reformular la vieja y polémica noción de la intervención humanitaria
para, incidiendo en una nueva concepción de la soberanía fundamentada en el servicio
al bienestar de la población (soberanía responsable) y en un concepto de seguridad su-
perador de las viejas aproximaciones estatalistas (seguridad humana), poder avanzar en
la respuesta colectiva insistiendo en su carácter de responsabilidad subsidiaria, centrada
en la dimensión preventiva y sometida a contrapesos para impedir el empleo abusivo
del pretexto humanitario con otros nes. Puede que la contribución cuyo comentario
es objeto de estas líneas represente el más amplio y ambicioso intento de análisis de la
Responsabilidad de Proteger en nuestra doctrina. Es cierto que no son pocas las contri-
buciones que entre nosotros han abordado con rigor y buen criterio los antecedentes
representados por la llamada intervención humanitaria, el proceso de armación del
nuevo principio, así como sus primeros casos de aplicación u omisión al hilo de los más
notorios conictos internacionales de los últimos años. Sin embargo, faltaba quizá un
examen de conjunto que, sin perjuicio de refrescar y matizar ideas sobre los orígenes
remotos y próximos de un principio formulado como concepto político con ánimo trans-
formador, incidiera de manera sistemática y exhaustiva en un análisis de la práctica a n
de ofrecer un balance, siquiera provisional, sobre su impacto en la realidad. Al servicio de
ese objetivo, la obra se estructura en cinco capítulos, dedicados los dos primeros al estu-
dio de la conformación teórica del principio y los tres restantes a su aplicación y desarrollo
en la práctica.
El capítulo primero representa una incursión en los antecedentes históricos de la
Responsabilidad de Proteger. En él, junto a la acostumbrada delimitación conceptual y
el deslinde entre la llamada intervención humanitaria y otras nociones próximas como
la intervención a favor de nacionales, no sólo se cuestiona el encaje en dicha noción de
ciertos precedentes, que más bien merecerían ser calicados de intervenciones en favor
de correligionarios, sino que se corrobora lo fundado de los grandes problemas que han
acompañado a la institución: la pasividad de la comunidad internacional ante situaciones
que reclamaban una respuesta, de una parte, y su invocación espuria como justicación
de intervenciones alejadas del móvil humanitario, de otra.
El capítulo segundo ofrece un análisis de los trabajos de construcción y profundiza-
ción del concepto. Se ofrece en él en primer lugar un repaso a los hitos que jalonaron
la formulación de la Responsabilidad de Proteger, desde el informe de la CIISE hasta el
documento nal de la CM 2005, abundando en los principales elementos que conforman
la noción y sus rasgos diferenciadores respecto de la llamada intervención humanitaria.

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