Varios Publicados en la Fecha 8 de Noviembre de 2007

TRIBUNAL FISCAL DE APELACION POR 5 DIAS - Se notifica a DI LELLA, FILOMENA CLAUDIA, en el expediente Nº 2306-68.618/03, caratulado "Cabrera Jorge R.", en trámite por ante la Sala 1° del Excmo. Tribunal Fiscal de Apelación, que se ha dictado sentencia que dice así: "La Plata, 16 de octubre de 2007.- AUTOS Y VISTOS: el expediente número 2306-68618, año 2003, caratulado "Cabrera Jorge R."- Y RESULTANDO: Que llegan a esta Instancia los actuados a raíz de la presentación caratulada "Recurso de reposición y apelación en subsidio" interpuesto por la Sra. Filomena Claudia Di Lella, por derecho propio, con el patrocinio del Dr. Jorge Cabrera (fs. 41/42), contra la Resolución N° 1052/04 del 6/5/2004 dictada por la Subdirección de Contencioso dependiente de la Dirección Provincial de Rentas (fs. 35).- Que en dicho Acto Administrativo se decide no hacer lugar a la demanda de repetición interpuesta por el Dr. Jorge R. Cabrera, en concepto de Tasa de Justicia con relación a los autos caratulados "Zingaro Anna María s/ Sucesión Ab-Intestato" (Expte. N° 50.884), que tramitan ante el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial N° 3 del Dpto. Judicial de San Martín.- La Dirección Provincial de Rentas a fs. 50 eleva las actuaciones de conformidad a las previsiones del art. 110 del Código Fiscal (t.o. 2004).- Que, a fs. 51, se impulsa el trámite, poniendo en conocimiento de las partes que conocerá la Sala I, habiéndose adjudicado la presente causa al Vocal de 2da. Nominación Dr. Luis Adalberto Folino (art. 2º del Reglamento de Procedimiento y 13 bis del Decreto - Ley 7603/70 y sus modificatorias). Se intima al Dr. Jorge R. Cabrera, por advertirse que el recurso no guarda los recaudos formales sustanciales exigidos en el Código Fiscal para su tratamiento, a que en el plazo de diez (10) días acredite ser matriculado en la Provincia de Bs. As. y/o subsane dicha deficiencia, mediante patrocinio letrado de abogado o contador público inscripto en la matrícula de la Provincia. Asimismo, se intima a que constituyan domicilio procesal en la ciudad de La Plata (Conf. arts. 109 del CF, t.o. 2004, y 9, 10 y 11 del Reglamento de Procedimiento del TFABA, Dto-Ley 7603/70). Además se lo intima a que en el caso de que el patrocinio sea ejercido por abogado, acredite el pago del anticipo previsional previsto en el art. 13 de la Ley 6716 (t.o. Dto. 4771/95).- Que se realizaron diversas notificaciones al apelante y a su letrado patrocinante, con resultado negativo (fs. 53/56, 59/66 y 69/72). Por ello, se decidió publicar edictos en el B.O. por cinco (5) días (fs. 74/75).- A los efectos del dictado de la presente sentencia en virtud de encontrarse vacante la Vocalía de 1ra. Nominación, la Sala se integrará con la Vocal de 8va. Nominación, Dra. Dora Mónica Navarro, en carácter de Juez subrogante (art. 2° del Reglamento de Procedimiento y 8° del Decreto-Ley 7603/70 y modif.).-Y CONSIDERANDO: I.- Que, en la presentación de fs. 41/42, la Sra. Filomena Claudia Di Lella por derecho propio, con el patrocinio letrado del Dr. Jorge R. Cabrera, individualiza los agravios que le causa el Acto.- Que en atención a como se resuelve el caso, conforme seguidamente se expondrá, se decide la no realización del traslado a la Representación Fiscal, que marca la legislación ritual, a los efectos de evitar un inútil dispendio de actividad jurisdiccional.- Que corresponde decidir a la Sala de oficio si el Recurso de Apelación deducido a fs. 41/42 es formalmente procedente, debiendo remarcarse que la elucidación de este tema no se ve impedida por la circunstancia de que la Dirección Provincial de Rentas haya concedido el mencionado recurso. Ello por cuanto es facultad innegable de este Cuerpo revisar todo lo concerniente a la procedencia de dicho remedio procesal, del cual es único Juez (Conf. "CISILOTTO HNOS. S.A.C.I.F. E I.", del 28/10/1983, "ESPACIO S.A.C.I.F.", sentencia del 11/10/1985, "COOP. AGROP. G.S. MARTIN DE C. SUAREZ LTDA.", sentencia del 15/3/1988, "ACONCAGUA CIA. ARG. DE SEG.", sentencia del 6/7/1989).- Como primer punto corresponde analizar si la apelante, Sra. Filomena Claudia Di Lella, y su patrocinante, Dr. Jorge R. Cabrera, han cumplido con el requerimiento establecido por el art. 109 del Código Fiscal, t.o. 2004 que establece que "El recurso de apelación deberá interponerse por escrito, expresando punto por punto los agravios que cause al apelante la resolución recurrida. El recurrente deberá constituir domicilio en la ciudad de La Plata y ser representado o patrocinado por abogado o contador público matriculado en la Provincia de Bs. As". Además el art. 9 del Reglamento de Procedimiento ante el TFABA (Acuerdo Extraordinario N° 203, publicado en el B.O. el 28/03/2000), que contiene los requisitos de presentación de los escritos, en su inciso 3 establece que los mismos deberán contener "El nombre, domicio real, domicilio fiscal y constituido del recurrente, en este último caso necesariamente en la ciudad de La Plata, como asimismo el nombre de los profesionales -contador o abogado- que deberán estar matriculados en la Provincia de Buenos Aires".- En la presente acción recursiva (fs. 41/42) no se encuentran reunidos ni acreditados los requisitos de matriculación del patrocinante, Dr. Jorge R. Cabrera, en la Provincia de Bs. As., y tampoco se ha constituido domicilio procesal en la ciudad de La Plata.- Asimismo el art. 11 del mencionado Reglamento de Procedimiento regula la intimación para subsanar defectos formales de la presentación, de la siguiente manera "En caso de existir defectos formales en la presentación, el Vocal instructor podrá intimar al recurrente a fin de que los subsane en el plazo de diez (10) días, bajo apercibimiento a que hubiere lugar. En los supuestos de este artículo, el Vocal resolverá lo que corresponda dentro de los diez (10) días de vencido el plazo otorgado".- Por lo expuesto, y en cumplimiento de la normativa mencionada, llegadas las actuaciones a la Sala, se intimó al apelante y a su letrado patrocinante a que justifique la matriculación en la Provincia de Bs. As., y a constituir domicilio procesal en la ciudad de La Plata. Primero se realizó la intimación mediante cartas documentos (fs. 53/56), siendo devueltas las mismas atento no haber podido practicarse de modo satisfactorio las diligencias al domicilio constituido a fs. 41, por haberse mudado el apelante según lo informado por el Correo Argentino (fs. 54 y 56). Por ello se decide volver a efectuar las notificaciones en los domicilios sitos en Av. Presidente Roque Sáenz Peña N° 995 6to. A de la Ciudad Autónoma de Bs. As. y en Camino General Belgrano N° 1566 P. 1 -D. A. de la Localidad de Berazategui. Dichas notificaciones fueron realizadas mediante carta documento, pero el domicilio se encontraba cerrado y ausente (según lo informado por el Correo Argentino), dejándose aviso de visita (fs. 59/63), y por ser el domicilio insuficiente en el caso de la notificación de fs. 64/65. Ante ello se decidió impulsar una nueva notificación al domicilio de calle Yerbal N° 878 -Piso 1°- Dpto. 7 de la Ciudad Autónoma de Bs. As. (Conf. testimonio de la sentencia en los autos caratulados "Di Lella Guido s/ Sucesión Ab-Intestato" obrante a fs. 12 de los presentes actuados, donde consta el mencionado domicilio como particular de la Sra. Filomena Claudia Di Lella), notificaciones que también fueron devueltas por haberse mudado la apelante (fs. 69/72).- En virtud de las dificultades en el diligenciamiento de las notificaciones supra citadas, la Instrucción decide a fs. 73, publicar edictos en el Boletín Oficial por cinco (5) días, intimando a la Sra. Filomena Claudia Di Lella, para que en el plazo de diez (10) días se presente a tomar debida intervención en autos, constituyendo domicilio en la ciudad de La Plata, bajo apercibimiento de no dar curso a la presentación de fs. 41/42 y tener por firme la Resolución apelada (fs. 35), y al Dr. Jorge R. Cabrera, a que acredite estar matriculado en la Provincia de Bs. As. (Conf. art 109 del CF, t.o. 2004, y arts. 9, 10 y 11 del Reg. de Proced. TFABA (Acuerdo Extraordinario N° 203, B.O. 28/03/2000). Los mencionados edictos comenzaron a publicarse el día martes 21/8/2007 (fs. 74/75).- Por todo lo expuesto en los acápites anteriores, no habiéndose los intimados, presentado y acreditado la referida matriculación provincial y la constitución del domicilio procesal en la ciudad de La Plata, careciendo el abogado patrocinante de la calidad exigida por el Código Fiscal (art. 109, t.o. 2004), no es posible otorgar validez a su actuación ante este Tribunal. Aclarando que en ello no hay ninguna restricción al derecho de defensa en juicio, dado que todos los derechos constitucionales están sometidos a las leyes que reglamenten su ejercicio (art. 14 CN), y no cabe considerar alterado un derecho por la reglamentación de su ejercicio, ya que el requisito que establece la necesaria matriculación no contraria a la Constitución Nacional, pues, mediante dicha exigencia, la Provincia ejerce el poder de policía que corresponde reconocerle ("Vidal, Humberto S. - Fiscal de Cámara Córdoba", CSJN, sentencia del 16-04-1998; T. 321 P. 989).- Las intimaciones diligenciadas a todos los domicilios reales denunciados por el apelante y su patrocinante, más los que figuraban en la documentación obrante en el expediente, tuvieron un resultado negativo, y por ello se decidió la publicación de los edictos por cinco días en el Boletín Oficial conforme se expresó, no siendo contestados por el apelante y su patrocinante, incumpliendo la normativa citada y viciando la acción recursiva de defectos formales sustanciales.- Esta Sala se ve obligada a concluir rechazando de oficio el Recurso de Apelación articulado a fs. 41/42 por incurrir en la omisión de aquéllos, en especial, la falta de acreditación de patrocinante matriculado en la Provincia de Bs. As y no haber constituido domicilio procesal en la ciudad de La Plata, habiendo cumplido el Tribunal con las intimaciones...

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