Vacunación obligatoria en la República Argentina como política pública de salud. Un abordaje desde el conflicto entre el poder de policía y las libertades individuales

AutorPablo Octavio Cabral (UNLP, Argentina)
Páginas659-686
SECCIÓN ESPECIAL | 659
Vacunación obligatoria en la República
Argentina como política pública de
salud. Un abordaje desde el conflicto
entre el poder de policía y las libertades
individuales
Mandatory vaccination in the Argentine Republic
as a public health policy. An approach from the
conf‌lict between police power and individual
freedoms
Pablo Octavio Cabral
1
Universidad Nacional de La Plata - Argentina
Revista Derechos en Acción ISSN 2525-1678/ e-ISSN 2525-1686
Año 5/Nº 17 Primavera 2020 (21 septiembre a 20 diciembre), 659-685
DOI: https://doi.org/10.24215/25251678e473
Recibido: 01/09/2020
Aprobado: 15/09/2020
Resumen:
El trabajo pretende analizar aquellas cuestiones jurídicas que
se relacionan con las políticas de vacunación para combatir el corona-
virus en la república argentina. Se realiza un abordaje del conflicto que
se presenta entre el poder de policía y las libertades individuales ante
políticas públicas en materia de salubridad.
Palabras clave:
vacunación, coronavirus, Covid-19, poder de policía,
salud pública, libertades individuales.
1 Abogado (UNLP), especialista en Derecho Administrativo y Administración Pública (UNLP),
docente de derecho administrativo de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UNLP,
investigador integrante del Centro de Investigación en Derecho Crítico (UNLP), Sub Director
de la Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado de la Procuración del Tesoro de la Nación.
Email: pablooctaviocabral@yahoo.com.ar (ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5768-4958).
660 | SECCIÓN ESPECIAL
REDEA. DERECHOS EN ACCIÓN
| Año 5 . Nº 17 | Primavera 2020
Abstract:
This work aims to analyze those legal issues that are related to
vaccination policies to combat the coronavirus in the Argentine Republic.
An approach is made to the conflict that arises between the police power
and individual freedoms in the face of public policies on health matters.
Keywords:
vaccination, coronavirus, Covid-19, police power, public
health, individual freedoms.
I. Introducción
En estos días estamos viviendo en el mundo entero la apa-
rente culminación de la primera ola de crecimien to de la pande-
mia del coronavirus, al menos en nuestra América del Sur, y el
recrudecimien to o segunda ola en Europa y Estados Unidos. En
este contexto las ciencias médicas en muchos de nuestros países
desarrollan en tiempo record vacunas para combatir el Covid
19 y las más avanzadas están iniciando la tramitación de sus
autorizaciones en las distintas agencias nacionales de control
de calidad y seguridad de dicha producción de medicamentos.
La república argentina se encuentra gestionando la adqui-
sición de las cantidades necesarias para realizar una próxima
campaña de vacunación masiva de su población, posiblemente
a partir de enero o febrero del próximo año. En este escrito
exploratorio quisiera desarrollar algunos aspectos de las políti-
cas sanitarias relacionadas con las vacunas desde alguno de los
institutos centrales del derecho público nacional.
II. Poder de policía y emergencia
La doctrina def‌ine al poder de policía como aquella potes-
tad –atribuida por la Constitución Nacional al Poder Legislativo-
para regular el ejercicio de los derechos y del cumplimien to de
los deberes constitucionales de los habitantes. En su artícu lo 14
la Constitución establece que todos los habitantes de la Nación
gozan de los derechos allí reconocidos, conforme a las leyes

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