Tutela sindical

AutorAlicia Graciela Ulla de Torresan
Páginas87-122
CAPÍTULO III
TUTELA SINDICAL
1. GENERALIDADES
El régimen tutelar legal que asegura la estabilidad del
dirigente sindical electo y el candidato enraíza en la liber-
tad sindical garantizada constitucionalmente.
Atento al mandato constitucional contenido en el art. 14
bis de la CN el Congreso de la Nación en virtud de sus atri-
buciones (art. 75, inc. 12, CN) en materia sustancial laboral
dicta la LAS.
Esta ley nacional otorga a los representantes gremiales
las garantías para el cumplimiento de su gestión sindical y
las relacionadas con la estabilidad del vínculo laboral.
En el orden provincial el art. 23, inc. 12 de la CP reconoce
a todos los habitantes de la Provincia el derecho a ser direc-
tivos o representantes gremiales con estabilidad en su em-
pleo y garantías para su gestión sindical.
La LAS puntualiza cuáles son esas garantías: a) imposibi-
lidad de modificar las condiciones de trabajo del dirigente
88 ALICIA GRACIELA ULLA DE TORRESAN
sindical; b) imposibilidad de suspenderlo en su prestación
laboral y c) prohibición de despedirlo si no mediare resolu-
ción judicial previa que los excluya de la garantía de confor-
midad al procedimiento que establece el art. 47 siendo com-
petente la justicia provincial laboral según dispone el art. 63,
inc. 1, apartado c de la LAS.
En la provincia de Córdoba dicho procedimiento de ca-
rácter sumarial se recepciona en el art. 83, LPT que remite
al trámite contemplado en su art. 31.
1.1. Sistema de protección preventivo y judicial
Se trata de un sistema preventivo que procura asegurar
la tutela gremial mediante una instrumentación procesal
previa ante la justicia del trabajo68.
1.2. Protección no significa fuero o privilegio personal
Esta protección funcional no implica un “fuero” de pro-
tección personal al dirigente ni consagra un fuero sindical
sino que ha sido establecida legalmente para garantizar el
interés del colectivo de los trabajadores sindicados.
La Corte Suprema de Justicia de la Nación aclara que la
tutela:
“[…] no afecta la garantía de igualdad del art. 16 de la
Constitución Nacional, frente a la situación de los restantes
trabajadores en relación de dependencia que pueden dar por
terminada la relación laboral en semejante hipótesis, en tan-
to el legislador puede tratar de modo diferente situaciones
que considere diversas, con tal que el distingo no importe
una discriminación arbitraria, ni traduzca una ilegítima per-
secución o un indebido privilegio de personas o grupos de
68 Cfr. BOF, Jorge A., op. cit., p. 156.
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personas, aunque su fundamento sea opinable”. [Causa
“Ibaceta, Marcelo c/ Argentina Cities Services Dev. Co.”,
Fallo del 07/07/1981, CSJN, 303:964].
1.3. Protección de la función
La jurisprudencia destaca que:
“[…] la protección está dirigida a la función y no a la per-
sona […]” [Excmo. TSJ Cba., autos: “Urbano, Rubén David c/
Aguas Cordobesas S.A. - Ordinario - Despido - Rec. de Casa-
ción 10908/37”, Sentencia N° 23 del 26/04/07].
Se estima que la LAS:
“[…] protege la actividad sindical en el marco de la rela-
ción laboral y no al dirigente como sujeto de un fuero espe-
cial”. [Excmo. TSJ. Cba, autos: “Giacomelli, Cristian Aldo c/
Hospital Privado Centro Médico de Córdoba S.A. - Deman-
da - Rec. de Casación”, Sentencia N° 107 del 15/11/94].
Asimismo se afirma que:
“[…] la protección ya reseñada está consagrada en inte-
rés del grupo profesional para cumplir con los propósitos
constitucionales indicados y no del trabajador en forma in-
dividual. Es una garantía constitucional de carácter funcio-
nal personalizada en los representantes sindicales en cuan-
to tales y en cuanto su actuación personal o la del grupo pueda
verse interferidas por la empleadora aunque sea de manera
indirecta con persecuciones de cualquier especie, aún las
judiciales”. [Sala VII de la Excma. Cámara del Trabajo Cba.,
autos: “Municipalidad de Córdoba c/ Muzo, Ernesto Adán -
procedimiento sumario - exclusión de tutela sindical”, Reso-
lución de abril de 2006].
En idéntico sentido: Sala VII de la Excma. Cámara del
Trabajo Cba., autos: “Intercórdoba S.A. c/ Barrera, Alberto
Daniel - Procedimiento Sumario - Exclusión de Tutela Sin-
dical - Expte Nº 74950/37” Resolución del 12/03/2008.

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