Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social - Camara Federal de la Seguridad Social - Sala 2, 10 de Mayo de 2022, expediente CSS 178050/2018/CA001

• Fecha de Resolución: 10 de Mayo de 2022
• Emisor: Camara Federal de la Seguridad Social - Sala 2

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL – SALA 2

EXPTE.178050/2018

TRANSPORTE SAUER S.R.L. c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE

INGRESOS PUBLICOS s/IMPUGNACION DE DEUDA

Sentencia definitiva En la Ciudad de Buenos Aires, reunidos los Señores Magistrados integrantes de la Sala Segunda de la Excma. Cámara Federal de la Seguridad Social para dictar pronunciamiento, se procede a emitir el voto:

LA DOCTORA NORA CARMEN DORADO DIJO:

Llegan las presentes actuaciones a conocimiento de esta Sala en virtud del recurso de apelación interpuesto por Transporte Sauer SRL

contra la resolución administrativa Nº 1368/18 que lo declaró deudor de cotizaciones al sistema previsional y le impuso las correlativas sanciones pecuniarias. Sostiene que se encuentra imposibilitado de cumplir con la manda prevista por el art. 15 de la ley 18.820. Plantea la inconstitucionalidad de dicha norma y afirma que, en sede administrativa, debió autorizarse la producción de prueba tendiente a demostrar que su condición de deudor no obedeció a un obrar de mala fe o dolo sino a su falta de capacidad contributiva para soportar las cargas impuestas.

Desde el punto de vista procesal, el recurso debería denegarse por incumplir con el depósito previo que el legislador impuso como condición para la revisión judicial de las resoluciones administrativas que impactan sobre el patrimonio de los justiciables pero, la naturaleza de los agravios vertidos y las medidas de prueba solicitadas, me llevan a propiciar su apertura dado que el Superior aconseja adoptar un criterio flexible que permita, en situaciones dudosas, la revisión judicial de las decisiones dictadas por los organismos de control (crit. CSJN. 21/12/89 “Micrómnibus Barrancas de Belgrano” Fallo 312:2490; 11/06/98 “Cadesu Cooperativa de Trabajo Ltda.

c/DGI” Fallo 312:1741; 02/08/05 “Centro Diagnóstico de Virus SRL c/AFIP”

Fallo 328:2938; 21/11/19 “Micro Ómnibus Norte SA c/Superintendencia de Seguros de la Nación”).

En cuanto al fondo del tema sometido a juzgamiento, el recurrente rescata el principio de capacidad contributiva para excusar su mora en el cumplimiento de sus obligaciones previsionales pues, según explica, incumplió con las cotizaciones a su cargo durante el período comprometido -mayo 2017- para salvaguardar la continuidad de la empresa y su Fecha de firma: 10/05/2022

Firmado por: N.C. DORADO, JUEZ DE CAMARA

Firmado por: A.L.P., SECRETARIA DE CAMARA

Firmado por: JUAN A FANTINI ALBARENQUE, JUEZ DE...