Transformaciones productivas: nuevas formas de trabajo y regulación. Un debate sobre 'teletrabajo' en el derecho brasileño

Autor:Sayonara Grillo Coutinho Leonardo da Silva - Mayara dos Anjos Garcia
Cargo:Doctora y Magister en Ciencias Jurídicas, Pontificia Universidad Católica de Rio de Janeiro (PUCRio). Profesora-adjunta del posgrado en Derecho de la Universidad Federal de Rio de Janeiro - UFRJ, en la cual coordina el grupo de investigación: Configuraciones Institucionales y Relaciones de Trabajo. Jueza de 2ª Instancia en el Tribunal Regional...
Páginas:53-74
RESUMEN

El artículo aborda un debate sobre el Teletrabajo en el Derecho brasileño. Para ello, se realiza revisión bibliográfica sobre las transformaciones económicas y políticas del final del siglo XX. Busca comprender al teletrabajo como una forma de trabajo flexible, fruto de las transformaciones productivas, y estudia su concepto sobre la base de la doctrina. También presenta el debate existente en el ... (ver resumen completo)

 
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R   F, V. VI N° 1 N S II (2015) 53-74 53
TRANSFORMACIONES PRODUCTIVAS: NUEVAS
FORMAS DE TRABAJO Y REGULACIÓN. UN DEBATE
SOBRE “TELETRABAJO” EN EL DERECHO BRASILEÑO*
PRODUCTIVE CHANGES: NEW FORMS OF WORK AND REGULATION.
A DEBATE ON "TELEWORK" IN BRAZILIAN LAW
Sayonara Grillo Coutinho Leonardo da Silva** y
Mayara dos Anjos Garcia***
Sayonara Grillo Coutinho Leonardo da Silva y
Mayara dos Anjos Garcia
Resumen: El artículo aborda un debate sobre el Teletrabajo en el Dere-
cho brasileño. Para ello,se realizarevisión bibliográca sobre las trans-
formaciones económicas y políticas del nal del siglo XX.Buscacom-
prender al teletrabajo como una forma de trabajo exible, fruto de las
transformaciones productivas,y estudiasu concepto sobre la base de
la doctrina. También presenta el debate existente en el panorama jurí-
dico brasileño sobre teletrabajo y subordinación, principalmente fren-
te a las dicultades encontradas para promover el encuadramiento
de algunas de estas modalidades “grises” de relación laboral como
de empleo subordinado y, así, atraer la protección del derecho labo-
ral.Presentaun conjunto de regulación difusa y puntual brasileña en
el último trienio (2011-2014), que trata sobre el trabajo llamado “exter-
no” o sobre el teletrabajo, realizando el análisis en diferentes fuentes:
legislación, jurisprudencia, negociaciones colectivas y en la regulación
interna de los organismos públicos. La metodología empleada invo-
lucra una investigación interdisciplinaria teórica y analítica,así como
también un relevamientode fuentes directas en legislación, jurispru-
dencia, instrumentos provenientes de las negociaciones colectivas y
resoluciones administrativas del ordenamiento jurídico brasileño.
Palabras clave: Derecho laboral - Transformaciones productivas -
Acumulación exible - Teletrabajo - Regulación brasileña.
* Trabajo recibido para su publicación el 17 de febrero de 2015 y aprobado el 10 de marzo de 2015.
** Doctora y Magister en Ciencias Jurídicas, Ponticia Universidad Católica de Rio de Janeiro (PUC-
Rio). Profesora-adjunta del posgrado en Derecho de la Universidad Federal de Rio de Janeiro - UFRJ,
en la cual coordina el grupo de investigación: Conguraciones Institucionales y Relaciones de Trabajo.
Jueza de 2ª Instancia en el Tribunal Regional del Trabajo - TRT-1ª Región. E-correos: sayonara@direito.
ufrj.br; sayonaragrillosilva@gmail.com.
*** Licenciada en Derecho por la Universidad Federal de Rio de Janeiro (2014). E-correo: mayg_16@
hotmail.com.
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R   F, V. VI N° 1 N S II (2015) 53-74
Abstract: e article analyzes the debate over telework in Brazilian
law. e study presents a literary review of the economic and political
transformations in the late twentieth century, seeking to understand
telework as a exible form of work that is a product of changes in pro-
ductivity, as well as study this concept according to the foundation of
the doctrine. Additionally, the article presents the current debate over
telework and subordination in the Brazilian legal landscape, mainly
in view of the diculties encountered in the classication of some of
these grey areas of subordinate employment relationships, and thus in
attracting the protection of labor law. e article goes on to present a
set of existing broad and specic regulations in Brazil in the last three
years (2011-2014) that deal with so-called external work and work in
dierent regulatory areas, legislation and legal philosophy in collective
bargaining and the internal regulation of public bodies. e methodo-
logy involves theoretical and analytical interdisciplinary research, in
addition to auditing direct sources in legislation, case law, instruments
from collective bargaining and administrative rulings of Brazilian law.
Keywords: Labor law - Productive transformations - Flexible accumu-
lation - Telework - Brazilian regulation.
Sumario: I. Introducción.- II. Trasformaciones en el mundo del traba-
jo y en los procesos productivos: un análisis de los principales elemen-
tos que reconguran el trabajo ejecutado en el domicilio y el teletraba-
jo.- III. El teletrabajo: elementos para su conceptualización.- IV. Tele-
trabajo en el derecho brasileño: institutos jurídicos en construcción.-
V. Conclusiones.- VI. Bibliografía.
I. Introducción
La reestructuración productiva, el liberalismo económico y el fenómeno de la glo-
balización, añadidos a la revolución tecnológica y de la información, dieron lugar a
profundos cambios en las relaciones y procesos laborales. Acortar los tiempos y romper
las barreras físicas del espacio, se habían convertido en requisitos de la nueva estructura
económica y social.
Dentro del conjunto de transformaciones sufridas en la organización del trabajo y
en las relaciones laborales, la externalización productiva es un fenómeno multifacético,
que envuelve subcontratación, tercerización y la adopción de nuevas formas de trabajo,
tales como el teletrabajo, aquel realizado a distancia del centro empresarial. No son
pocos los estudios sobre el impacto que el sistema productivo exible provoca en las
relaciones laborales, y que aliado a la revolución tecnológica y de la información del
siglo XX, dieron lugar a nuevas formas de trabajo exible, como es el teletrabajo, objeto
de nuestras reexiones (1).
(1) Agradecemos a la Profesora Carla Saad de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC), por el
intercambio de ideas y trabajos durante el último bienio, que culminaron en la mesa sobre Regulación
del Teletrabajo en Brasil y en la Argentina, durante el “4º Simposio Internacional de Diseños
Institucionales y Relaciones Laborales”, realizado en noviembre de 2014 en la Facultad Nacional de
Derecho de la Universidad Federal de Río de Janeiro (UFRJ).

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