Tramas sociales en torno del plan estratégico vitivinícola

Autor:Gabriela Pinto Oviedo
Cargo:Docente e investigadora de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de San Juan, Argentina
Páginas:9-26
RESUMEN

El cultivo y transformación de la vid en la provincia de San Juan estructuró el denominado Complejo Agroindustrial de Base Vitícola, sus cadenas productivas y sus industrias inducidas y satélites. La sociedad sanjuanina y el Estado - mediante las políticas estatales.- se involucraron en esta actividad. El rol del Estado en la formulación e implementación del PEVI (Plan Estratégico Vitivinícola)... (ver resumen completo)

 
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REV IISE, San Juan, Vol 5 - N° 5, año 2013
Tramas sociales en torno del plan estratégico vitivinícola 9
TRAMAS SOCIALES EN TORNO DEL PLAN
ESTRATÉGICO VITIVINÍCOLA
GABRIELA PINTO OVIEDO1
Instituto de Investigaciones Socioeconómicas. Facultad de Ciencias Sociales.
Universidad Nacional de San Juan.
RESUMEN
El cultivo y transformación de la vid en la provincia de San Juan
estructuró el denominado Complejo Agroindustrial de Base Vitícola, sus
cadenas productivas y sus industrias inducidas y satélites. La sociedad
sanjuanina y el Estado - mediante las políticas estatales.- se involucraron
en esta actividad.
El rol del Estado en la formulación e implementación del PEVI (Plan
Estratégico Vitivinícola) fue y sigue siendo el de articulador de demandas
y posiciones de los distintos actores, y de mediador entre los intereses de
los mismos.
El análisis de las Tramas Sociales que generó el PEVI requiere estudiarlo
como una política pública, y en consecuencia, dar cuenta de la complejidad
de su origen, de la multiplicidad de las organizaciones intervinientes. La
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en torno de los cuales disputan el control y exhiben posiciones de poder
- aporta a la comprensión del por qué de la participación de los distintos
actores en la formulación y ejecución de la política pública en estudio.
El objetivo general de este trabajo es describir las tramas sociales en torno
      
son detallar: a) el rol del Estado en todas las etapas que transita este Plan;
b) las relaciones/comportamientos de las organizaciones participantes; c)
las organizaciones que se crearon a partir de su implementación.
La evaluación del mencionado plan es un punto crítico ya que por sus
características - ex-post, externa a COVIAR (Corporación Vitivinícola
1 Docente e investigadora de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad
Nacional de San Juan, Argentina. E-mail: gabrielapintooviedo@yahoo.com.ar
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Tramas sociales en torno del plan estratégico vitivinícola
Argentina) y al mismo PEVI, difusa,
parcial y no integral, burocrática y con poca
participación del sector privado - encierra
el peligro de sesgo.
Metodológicamente, se llevó a cabo un
estudio de caso basado en análisis de datos
secundarios y entrevistas a agentes de
donde se derivan algunas posiciones
PALABRAS CLAVE: políticas públicas –
Estado – tramas - organizaciones.
ABSTRACT
The grape growing and processing in
the province of San Juan structured the
Viticultural Base Agroindustrial Complex,
their supply chains and their induced and
satellite industries. San Juan´s society and
the state - by the state policies - engaged in
this activity.
The role of the state in the formulation
and implementation of the PEVI (Wine
Strategic Plan)
was and remains as the articulator about
demands and positions of the various actors
and mediator between the interests thereof.
Analysis of social patterns generated
by the PEVI requires study as a public
policy and consequently to account for the
complexity of its origin, of the multiplicity
of organizations involved. The notion of
Territory - understood as a space where
they appear and social of dispute resolution,
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exhibit - contributes to the understanding
of why the participation of the different
actors in the formulation and execution of
the study Public Policy.
The overall objective of this research is
to describe the social networks around
the formulation and implementation of
the Viti-vinicultural Strategic Plan. The
      
role of the state in all the stages that the
plan has been passing through so far; b) the
relationships/behaviors of the participating
organizations; c) the organizations that
were created from the need to implement
this particular public policy.
The plan´s evaluation is a critical point by
its features - ex-post, external to COVIAR
(Argentina Wine Corporation) and the
same plan, diffuse, partial and nonintegral,
bureaucratic and low private sector
participation - has the danger of bias.
Methodologically, was conducted a case
study based on analysis of secondary data
and interviews with agents from which it
derive some positions.
KEYWORDS: publicpolicy - state -
networks - organizations

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