El trabajo infantil y la vulnerabilidad de los sujetos involucrados. Su análisis desde el programa envión de la ciudad de Azul

Autor:Micaela Bigalli - Lucia Lapenta - Florencia Vazzano
Cargo:Licenciada en Sociología. Universidad de Buenos Aires - Abogada. Facultad de Derecho, Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires - Abogada. Facultad de Derecho, Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires
Páginas:112-134
RESUMEN

El trabajo infantil constituye una problemática social compleja de alcance mundial y nacional. En el presente las autoras abordan la modalidad de trabajo infantil que obedece a un factor de tipo económico (sin ser el único posible), es decir, en la necesidad económica del núcleo familiar. El Estado a través de medidas generales y de programas específicos promueve la protección de la etapa de la... (ver resumen completo)

 
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1
El TRABAJO INFANTIL Y LA VULNERABILIDAD DE LOS SUJETOS
INVOLUCRADOS. SU ANÁLISIS DESDE EL PROGRAMA ENVIÓN DE LA CIUDAD
DE AZUL
1
Por Micaela Bigalli
2
, Lucia Lapenta
3
y Florencia Vazzano
4
El trabajo infantil constituye una problemática social compleja de alcance mundial y
nacional. En el presente las autoras abordan la modalidad de trabajo infantil que
obedece a un factor de tipo económico (sin ser el único posible), es decir, en la
necesidad económica del núcleo familiar. El Estado a través de medidas generales y de
programas específicos promueve la protección de la etapa de la niñez, así como del
niño en concreto entendido como un sujeto vulnerable. Dentro de este marco, el
presente artículo realiza un análisis sobre una política pública impartida en el municipio
de Azul que trabaja con niños/as y adolescentes entre 12 y 21 años, en situación de
vulnerabilidad: el programa de Responsabilidad Social Compartida “Envión”.
1. Introducción al análisis desarrollado en el artículo
Este artículo aborda la problemática del trabajo infantil desde una visión general del
tema hacia una práctica estatal concreta desarrollada dentro del municipio de Azul. En
función de esta perspectiva de lo general a lo particular, intentamos cubrir a lo largo del
texto los siguientes objetivos:
Identificar al menor trabajador como sujeto vulnerable dentro del mundo jurídico,
1
El presente artículo se extrae de estudios de mayor profundidad desarrollados en el marco del Proyecto
de Investigación denominado “Grupos Vulnerables y exigibilidad de derechos”, desarrollado dentro de la
Facultad de Derecho de la UNICEN, bajo la dirección de la Dra. María Isolina Dabove y la codirección de
la Mag. Guillermina Zabalza.
2
Licenciada en Sociología. Universidad de Buenos Aires. Docente del Instituto Superior de Formación
Docente y Técnica N°2 de la ciudad de Azul, en los Profesorados de Educación Inicial; Ciencias Políticas;
Psicología y Economía y Gestión y en la Tecnicatura de Administración Pública. Coordinadora de un
Equipo Técnico en el Municipio de Azul, dependiente del Ministerio de Trabajo de Nación.
micaela.bigalli@gmail.com
3
Abogada. Facultad de Derecho, Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires.
Docente universitaria en la asignatura Epistemología de las Ciencias Sociales de esa Facultad. Integrante
del Instituto de Estudios Jurídicos y Sociales (IEJUS) de esa Facultad.
lucia.lapenta@azul.der.unicen.edu.ar
4
Abogada. Facultad de Derecho, Universidad Nacional del Centro de la Provincia d e Buenos Aires.
Docente universitaria en la asignatura Teoría General del Derecho de esa Facultad. Integrante del
Instituto de Estudios Jurídicos y Sociales (IEJUS) de esa Facultad.
florencia.vazzano@azul.der.unicen.edu.ar
2
Describir la vulnerabilidad en la situación particular del trabajo infantil que tiene su
causa en factores económicos,
Analizar el mecanismo de protección a favor del niño seleccionado en el municipio
de Azul y su efectivo funcionamiento,
A tal fin, en el primer apartado realizamos una introducción a la temática de fondo,
abordando el tratamiento de las fuentes legislativas y de doctrina
5
.A continuación, en la
sección de trabajo infantil y la vulnerabilidad del niño, niña y adolescente, evaluamos
las causas de la vulnerabilidad del menor trabajador y las consecuencias que conlleva
en términos de violación de derechos. Más tarde, en la sección de políticas públicas
especializadas en Azul, provincia de Buenos Aires, analizamos en profundidad el
Programa de Responsabilidad Social Compartida ENVIÓN. Finalmente, ofrecemos
algunas conclusiones a modo integrador de todo lo trabajado a lo largo del artículo.
1. Introducción a la temática de fondo
El trabajo infantil constituye una problemática social compleja de alcance mundial y
nacional, que ha sido progresivamente incluida dentro de la regulación legal de nuestro
país, estableciendo límites y requerimientos en pos de la protección del niño.
A los fines de este estudio, partimos de una definición de trabajo infantil ofrecida por la
Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (CONAETI)
6
, dependiente
del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación Argentina, que lo ha
definido como “toda actividad económica y/o estrategia de supervivencia, remunerada o
no, realizada por niñas y niños, por debajo de la edad mínima de admisión al empleo o
trabajo, o que no ha finalizado la escolaridad obligatoria o que no han cumplido los
dieciocho años si se trata de trabajo peligroso.
7
A su respecto, cabe hacer una breve mención de tres de las reformas legislativas más
importantes en la temática a nivel nacional. En primer lugar, en el año 2008 el Congreso
de la Nación sancionó la ley 26.390 que modificó de manera sustancial la Ley de
Contrato de Trabajo nº 20.744 (en adelante, LCT). A través de esta reforma se sustituyó
la denominación "Del trabajo de los Menores" del Título VIII de la LCT por la siguiente
redacción: "Título VIII: De la prohibición del Trabajo Infantil y de la Protección del
5
También se puede consultar sobre el tema el artículo de la Abog. Vazzano publicado en esta revista,
http://revista.idn.jursoc.unlp.edu.ar/index.php/r9-trabajosyproducciones/98-trabajo-infantil-con-causa-en-
la-necesidad-economica-familiar-respuestas-del-derecho-argentino
6
Esta Comisión fue creada el 25 de agosto del año 2000, mediante decreto nº 719. Es presidida por
representantes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social e integrada por diversas
reparticiones e instituciones.
7
Esta definición puede encontrarse en: www.trabajo.gov.ar/erradicaciontrabajoinfantil

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