Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala II, 3 de Marzo de 2023, expediente CAF 007584/2018/CA001

Fecha de Resolución 3 de Marzo de 2023
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala II

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA II

CAF 07584/2018 “TOLEDO, E.M. Y OTROS c/ EN - M

SEGURIDAD - PFA s/ PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y

DE SEG”

Buenos Aires, 3 de marzo de 2023.- MBR/CMP

VISTOS

Y CONSIDERANDO:

  1. Por sentencia dictada el 02/05/2022, la Sra. Jueza de primera instancia hizo lugar a la demanda entablada y, en consecuencia, condenó

    al Estado Nacional (Policía Federal Argentina) a incluir dentro del concepto haber mensual, con carácter remunerativo y bonificable, los suplementos creados por el decreto 380/17 en sus arts. 6° y 7°, “Función Policial Operativa” y/o “Función Técnica de Apoyo”, según corresponda, y sus modificatorios; y a abonar las correspondientes diferencias retroactivas, devengadas e impagas en tal concepto, liquidadas con la retroactividad correspondiente.

    Asimismo, indicó que las sumas adeudadas devengarán intereses, desde que cada una de ellas es debida, conforme la tasa pasiva promedio mensual publicada por el Banco Central de la República Argentina (conf. art. 10 del Dec. N° 941/91 y art. 8, segundo párrafo del Dec. N° 529/91), hasta su efectivo pago.

    Finalmente, distribuyó las costas en el orden causado.

  2. Disconforme con lo resuelto, el 09/05/2022 apeló la parte demandada, quien expresó sus agravios el 29/06/2022, los que fueron replicados por los co-actores T. y O. con fecha 05/07/2022.

    El Estado Nacional se agravió de que se lo condenara a incorporar al haber mensual de la parte actora, con carácter remunerativo y bonificable, los suplementos creados por el decreto 380/17, y a abonar las sumas retroactivas devengadas en consecuencia. Sostuvo -en síntesis– que los suplementos objeto de autos revisten carácter particular,

    y no son remunerativos ni bonificables.

    Señaló, además, que las asignaciones en cuestión habían sido derogadas por el decreto 142/2022, por lo cual resulta totalmente improcedente la incorporación al sueldo de un concepto carente de vigencia.

  3. Sentado lo expuesto, en relación a los agravios formulados por la demandada en relación al decreto 380/17, corresponde remitir –en Fecha de firma: 03/03/2023

    Firmado por: L.M.M., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: M.C.C., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: J.L.L.C., JUEZ DE CAMARA

    lo pertinente– a lo resuelto por esta Sala en autos: “T., M.A. y otros c/ EN – Mº Seguridad – PFA s/ Personal militar y civil de las FF.AA. y de Seg.” -expte. nro. 2340/2020-, sentencia del 16/06/2022.

    En función de las consideraciones allí expuestas, procede confirmar la sentencia en lo que ha sido materia de agravios en cuanto admite la demanda respecto de aquellos suplementos efectivamente percibidos por la parte actora, en la medida en que hubieran integrado la presente litis, bajo el régimen normativo objeto de reclamo, tratamiento y decisión en este fallo.

  4. Adicionalmente, cabe tener en cuenta que esta solución queda refrendada por el pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los autos caratulados “Di Nanno, C. c/ EN – M

    Seguridad – PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.”, expte.

    CAF 18184/2018/CA1-CS1 –originario de la Sala V del Fuero–, sentencia del 18/08/2022, específicamente respecto de los suplementos allí

    analizados (Fallos:345:702).

  5. Respecto de las alegaciones de la demandada referidas a la eliminación de los suplementos creados por el decreto 380/17, cabe señalar que el Poder Ejecutivo Nacional, mediante el decreto 142/22 fijó

    un nuevo haber mensual para el personal de la Policía Federal Argentina,

    a partir del 1/4/2022 y, en cuanto aquí interesa, derogó los suplementos particulares por “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo”

    y “Función de Investigaciones”, previstos en los artículos 396 octies, 396

    nonies y 396 decies, respectivamente, de la Reglamentación de la ley 21.965 y su modificatoria, para el personal de la Policía Federal Argentina, aprobada por el decreto 1866 de fecha...

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