Sentencia Interlocutoria de SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA, 22 de Agosto de 2018, expediente I 74454

• Presidente del tribunal: de Lázzari-Negri-Soria-Genoud
• Fecha: 22 Agosto 2018
• Número de expediente: I 74454

I.74.454 "TECNIFOS S.A. C/ PROVINCIA DE BS. AS. S/ INCONST. LEYES 13.850, 14.394, 14.553, 14.653"

La Plata, 22 de agosto de 2018.

AUTOS Y VISTOS:

1. Que la empresa Tecnifos S.A., mediante apoderado, promueve acción declarativa de inconstitucionalidad en los términos de los arts. 161 inc. 1° de la Constitución provincial y 683 y sigs. del Código Procesal Civil y Comercial, con el objeto de que esta Corte declare la invalidez de los artículos 5 de la ley 13.850 y el art. 29 de las leyes 14.394, 14.553 y 14.653, todas ellas leyes impositivas.

2. Explica que goza de exención del impuesto a los ingresos brutos para la actividad que desarrolla, ello en virtud de la firma del Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento firmado por el Presidente de la Nación y los Gobernadores de las Provincias, incluida Buenos Aires.

   Relata que en lo que respecta a la Provincia de Buenos Aires, el referido pacto fue ratificado ese mismo año por la ley 11.463 y el Decreto 4154.

   Continúa diciendo que la Provincia de Buenos Aires sancionó las leyes 11.490 (Ley Impositiva 1994, B.O. 21/1/91); aplicable en su art. 39) y 11.518 (B.O. 14/4/94) a fin de plasmar la exención a la actividad industrial, estableciendo las condiciones que debían reunir los contribuyentes para acceder a las franquicias, como así también las actividades industriales beneficiadas por las mismas.

   Agrega que T.S.A. solicitó la exención del pago de los Ingresos Brutos, la cual fue concedida por la Dirección Provincial de Rentas de la Provincia de Buenos Aires en el marco del expediente n° 2306-1.094.254/94, resolución del 9 de diciembre de 1994 (ver fotocopia a fs. 6 y notificación de fs. 8).

   Remarca que en el marco de la reforma tributaria impulsada por la Provincia de Buenos Aires con la sanción de la Ley 13.850 (B.O. 29/7/2008), se suspenden las exenciones dispuestas por el art. 39 de la ley 11.490, arts. 1 a 4 de la ley 11.518 y por ley 12.747, para la producción primaria y de bienes.

   En esta inteligencia, entiende que los arts. 5 de la ley 13.850, y el art. 29 de las leyes 14.394, 14.553 y 14.653 infringen los arts. 3, 11 y 31 de la Constitución provincial y 16, 17 de la Constitución Nacional, pues vulneran la garantía de igualdad en materia tributaria y el de propiedad.

3. Bajo este esquema solicita el dictado de una medida cautelar de no innovar, hasta tanto se dicte una sentencia definitiva en autos.

   IV.1. Del relato efectuado en la demanda se desprende que la actora asume...