SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO c/ SWISS MEDICAL A.R.T. S.A. s/ORGANISMOS EXTERNOS

• Fecha: 12 Abril 2023
• Número de expediente: COM 002655/2023/CA001

Poder Judicial de la Nación Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Sala F

SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO c/ SWISS MEDICAL A.R.T.

S.A. s/ORGANISMOS EXTERNOS

(Expte. S.R.T. N° 125.293/22)

Expediente N° COM 2655/2023 SIL

Buenos Aires, 12 de abril de 2023. G.L.

Y Vistos:

1. Fue remitido a esta Sala F por sistema DEOX el expediente SRT Nro. 125.293/22, al que fue otorgado en esta Cámara el Nro. COM

   2.655/23, bajo caratula “SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO

   C/SWISS MEDICAL ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO SA s/

   ORGANISMOS EXTERNOS”.

   D. aclarado por tanto que las referencias de foliatura de la presente decisión son aquellas otorgadas por el Organismo de control en el sumario referido.

2. Viene apelada la Resolución de fs. 458/63, que impuso a Swiss Medical A.R.T. SA una multa equivalente a 219 MOPRES por infracción a lo dispuesto en el Artículo 20°, Apartado 1, I. a) de la Ley 24.557 y en los artículos 4° y 5° del Decreto Nº 717/96.

   Concretamente se le imputó no haber otorgado de manera oportuna las prestaciones médicas en especie a su cargo conforme aparece imputado en la decisión atacada (v. fs. 458/63).

3. El memorial luce agregado a fs. 465/8.

4. En cuanto al proceder administrativo de la A.R.T. recurrente,

   es del caso señalar que el detenido y minucioso análisis de todo el material que compone el presente sumario conduce indefectiblemente a confirmar la falta achacada. A., en tal sentido, que el dictamen jurídico de fs.

   Fecha de firma: 12/04/2023

   Firmado por: R.F.B., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: E.L., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: M.E.S., PROSECRETARIA LETRADA DE CAMARA

   37548434#360523563#20230411222952667

   Poder Judicial de la Nación Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Sala F

   438/56 y las constancias allí referidas, dan cuenta de la existencia de elementos de convicción que configuran la conducta punible en función de la infracción a las normas que regulan la actividad de los sujetos del sistema de Riesgos del Trabajo.

   Es de ponderar, que la falta enrostrada no puede calificarse de "formal" y menos aún ser considerada como "menor" o “insignificante” como luego se verá, cuando se trata de una materia como la que exhibió el caso,

   donde prevalece la relevante función social que las A.R.T. deben cumplir en su esfera de acción; particularmente en lo que refiere a la tempestividad de las prestaciones médicas necesarias para el tratamiento y/o en su caso a la recuperación de la salud de los trabajadores que adolezcan de alguna enfermedad profesional o hubiesen padecido algún siniestro.

   En lo tocante al plazo para otorgar las prestaciones médicas en especie, las normas que regulan la materia no ofrecen dudas interpretativas:

   deben otorgarse en forma "inmediata" (conf. art. 43, apart. 1, de la Ley n°

   24.557, y art. 4 del Decreto n° 717/96); criterio además, que es sostenido por este Tribunal en casos de aristas análogas al presente (conf. esta Sala,

   15/04/10,"Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/Provincia A.R.T. S.A.

   s/org. ext.", E.. S.R.T. n° 1926/05, Reg. de Cámara n° 008891/10; íd.,

   06/05/14, "Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/Prevención A.R.T. S.A.

   s/org. ext.", E.. S.R.T. n° 75434/12, Reg. de Cámara n° 005729/14, entre otros). En esta línea argumental también postula esta Alzada que, las A.R.T.

   deben comenzar a otorgar las prestaciones en especie determinadas en los dictámenes de las Comisiones Médicas Jurisdiccionales o Comisiones Médicas Centrales dentro del plazo de 10 días corridos desde la notificación del respectivo dictamen, debiendo arbitrar los medios necesarios para garantizar la provisión del tratamiento (conf. art. 2 Resolución S.R.T. n° 1378/07; esta Fecha de firma: 12/04/2023

   Firmado por: R.F.B., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: E.L., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: M.E.S., PROSECRETARIA LETRADA DE CAMARA

   37548434#360523563#20230411222952667

   Poder Judicial de la Nación Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Sala F

   Sala, 14/05/13, "Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/Prevención A.R.T.

   S.A. s/org. ext.", E.. S.R.T. n° 00903/10, Reg. de Cámara n° 006596//13;

   íd., 06/05/14, "Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/Prevención A.R.T.

   S.A. s/org. ext.", E.. S.R.T. n° 11387/10, Reg. de Cámara n° 031126/13).

   Sobre tales bases interpretativas, se observa que:

   1) en relación a la Enfermedad Profesional (E.P.) con fecha de Primera Manifestación Invalidante (P.M.I.) el día 13/8/21 sufrida por la trabajadora Señora N.B., la Aseguradora manifestó haber recibido la denuncia de la E.P. el 19/11/21 y envío la historia clínica de la trabajadora en la que se observó que el primer control médico tuvo lugar el día 13/12/21,

   con una demora de 24 días corridos desde la toma de conocimiento de la denuncia de la contingencia;

   2) respecto la E.P. con fecha de P.M.

   1. el día 19/11/21

      sufrida por la trabajadora M.G.B., la Aseguradora sostuvo haber recibido la denuncia de la E.P. el 21/1/22, y remitió la Histórica Clínica de la que surge que el primer control médico tuvo lugar el día 4/2/22, con una demora de 14 días corridos desde la toma de conocimiento de la denuncia de la contingencia;

      3) en relación a la E.P. con fecha de P.M.

   1. el día 25/11/21

      sufrida por la trabajadora...