Sentencia de Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Camara Comercial - Sala F, 25 de Abril de 2022, expediente COM 023262/2021/CA001

Fecha de Resolución25 de Abril de 2022
EmisorCamara Comercial - Sala F

Poder Judicial de la Nación Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Sala F

SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO c/OMINT A.R.T. S.A.

s/ORGANISMOS EXTERNOS

(Expte. S.R.T. N° 227700/17)

Expediente N° COM 23262/2021 SIL

Buenos Aires, 25 de abril de 2022. RT

Y Vistos:

1. a) Fue remitido a esta Sala F por sistema DEOX el expediente S.R.T. n° 227700/17 al que fue otorgado en esta Cámara el n° COM

23262/2021 bajo caratula “SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO

C/OMINT A.R.T. S.A. S/ORGANISMOS EXTERNOS

.

D. aclarado por tanto que las referencias de foliatura de la presente decisión son aquellas otorgadas por el Organismo de control en el sumario referido.

  1. Viene apelada la Resolución RESAP-2020-1350-APN-SRT#MT

(v. fs. 101/4) que impuso a Omint A.R.T. S.A. una sanción equivalente a 301

MOPRES por incumplimiento a lo dispuesto en el art. 4 de la Resolución S.R.T.

n° 198/16.

La norma aludida luce transcripta por la abogada sumariante en el dictamen jurídico (v. fs. 81), a la cual el Tribunal remite por razones de economía en la exposición.

  1. La S.R.T. sancionó a la aseguradora por haber incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo estipulado para informar los juicios al Registro Nacional de Litigiosidad (RE.NA.LI.), respecto de los casos detallados en el Anexo I (IF-2020-35693729-APN-GAJYN#SRT) y Anexo II (IF-

    2020-35693579-APN-GAJYN#SRT), que acompañan al Dictamen Acusatorio Circunstanciado (D.A.C.) n° 5571/17, y también forman parte de la resolución recurrida (v. detalle fs. 101/2 y fs. 26/33).

  2. El memorial luce agregado en fs. 138/49.

    Fecha de firma: 25/04/2022

    Firmado por: M.F.E., SECRETARIA DE CAMARA

    Firmado por: A.N.T., JUEZA DE CÁMARA

    Firmado por: R.F.B., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: E.L., PRESIDENTE DE LA SALA F

    Poder Judicial de la Nación Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Sala F

  3. Corresponde principiar dando tratamiento al planteo de ausencia de razonabilidad del acto apelado (v. fs. 14).

    Al efecto, conviene recordar que la causa es el sostén de hecho y de derecho que inspira el dictado del acto; en tanto que la motivación es la exteriorización de tales fundamentos que versan, a su vez, con la finalidad que se persigue con su dictado (conf. C., J.C., El acto administrativo, pág. 214, ed. A.P., Bs. As. 1974).

    Se ha dicho que la mención expresa de las razones y antecedentes -fácticos y jurídicos- determinantes de la emisión del acto administrativo se ordena a garantizar una eficaz tutela de los derechos individuales, de modo que los particulares puedan acceder a un efectivo conocimiento de las motivaciones y fundamentos que indujeron a la administración al dictado de un acto que interfiere en su esfera jurídica, ello en función de un adecuado contralor frente a la arbitrariedad y del pleno ejercicio del derecho de defensa (disidencia D.. M.O. y F. in re: "G., C.A., considerando 4°, Fallos: 322:366).

    Bajo tal concepción interpretativa, no se aprecia que el decisorio en crisis o el dictamen acusatorio al que se reenvía carezcan de especificación en torno a los condicionamientos referidos con precedencia; lo que descarta, en el caso, la configuración del vicio apuntado por la recurrente (conf. esta Sala, 23/08/2012, "Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/Asociart S.A. A.R.T. s/org. ext.", E.. S.R.T. n° 4356/08, Reg. de Cámara n°

    016585/12; íd., 04/11/2014, "Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/Asociart S.A. A.R.T. s/org. ext.", E.. S.R.T. n° 65375/11, Reg. de Cámara n° 30034/14).

  4. Incumbe ahora abordar la temática expuesta sobre la potestad sancionatoria de la S.R.T. orientada en el plexo normativo involucrado (v. fs. 140, pto. a.2.).

    La mayoría de las Salas que conforman este Tribunal, ya han Fecha de firma: 25/04/2022

    tenido oportunidad de convalidar las potestades sancionatorias de la Firmado por: M.F.E., SECRETARIA DE CAMARA

    Firmado por: A.N.T., JUEZA DE CÁMARA

    Firmado por: R.F.B., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: E.L., PRESIDENTE DE LA SALA F

    Poder Judicial de la Nación Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Sala F

    Superintendencia de Riesgos del Trabajo con sustento en el poder de policía que desarrollan en este plano, y como un derivado de los diversos mecanismos de coacción pertinentes, sin cuya asistencia la finalidad de control para la cual ha sido concebida, sería de consecución dificultosa,

    cuando no imposible.

    Se concluyó así, que las resoluciones dictadas por el organismo,

    dentro del marco de reglamentación de la ley y de conformidad con...

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