Sentencia de Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Camara Comercial - Sala F, 3 de Septiembre de 2020, expediente COM 003471/2020/CA001

Fecha de Resolución 3 de Septiembre de 2020
EmisorCamara Comercial - Sala F

Poder Judicial de la Nación Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - S. F

SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO c/ASOCIART S.A. A.R.T.

s/ORGANISMOS EXTERNOS (E.. S.R.T. N° 61126/17)

Expediente N° COM 3471/2020 SIL

Buenos Aires, 3 de septiembre de 2020.

Y Vistos:

  1. Viene apelada la Resolución RESAP-2020-119-APN-

    SRT#MT (v. fs. 175/8) que impuso a Asociart S.A. A.R.T. una multa equivalente a 301 MOPRES, por incumplimiento a lo dispuesto en el art. 4 de la Resolución S.R.T. n° 583/07.

    La normativa aludida luce transcripta por el abogado sumariante en el dictamen jurídico (v. fs. 138), a la cual la S. remite por razones de economía en la exposición.

  2. La S.R.T. sancionó a la aseguradora en relación al empleador Grupo Felice y M.S. y su establecimiento ubicado en la calle Maipú n° 171, Pigüe, P.. de Buenos Aires. Concretamente se le imputó, no haber denunciado al organismo de contralor el incumplimiento del citado responsable respecto a su obligación de inscribirse en el R.istro de Sustancias y Agentes Cancerígenos por los períodos correspondientes a los años 2015 y 2016 conforme surge enunciado en la resolución recurrida (v.

    detalle fs. 1176/7).

  3. El memorial luce agregado a fs. 190/213.

  4. Incumbe de manera liminar abordar la temática aludida sobre la falta de razonabilidad del acto atacado (v. fs. 202, pto. a.2).

    Al efecto, conviene recordar que la causa es el sostén de hecho y de derecho que inspira el dictado del acto; en tanto que la motivación es la exteriorización de tales fundamentos que versan, a su vez,

    Fecha de firma: 03/09/2020

    Alta en sistema: 04/09/2020

    Firmado por: A.N.T., JUEZA DE CAMARA

    Firmado por: R.F.B., PRESIDENTE DE LA SALA F

    Firmado por: M.E.S., PROSECRETARIO DE CAMARA

    Firmado por: E.L., JUEZ DE CAMARA

    Poder Judicial de la Nación Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - S. F

    con la finalidad que se persigue con su dictado (conf. C., J.C., El acto administrativo, pág. 214, ed. A.P., Bs. As. 1974).

    Se ha dicho que la mención expresa de las razones y antecedentes -fácticos y jurídicos- determinantes de la emisión del acto administrativo se ordena a garantizar una eficaz tutela de los derechos individuales, de modo que los particulares puedan acceder a un efectivo conocimiento de las motivaciones y fundamentos que indujeron a la administración al dictado de un acto que interfiere en su esfera jurídica, ello en función de un adecuado contralor frente a la arbitrariedad y del pleno ejercicio del derecho de defensa (disidencia D.. M.O. y F. in re: "G., C.A., considerando 4°, Fallos: 322:366).

    Bajo tal concepción interpretativa, no se aprecia que el decisorio en crisis o en todo caso los dictámenes acusatorios carezcan de especificación en torno a los condicionamientos referidos con precedencia, lo que descarta, en el caso, la configuración del vicio apuntado por la recurrente (conf. esta S., 23/08/2012, "Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/Asociart S.A. A.R.T. s/org. ext.", E.. S.R.T. n° 4356/08, R.. de Cámara n°

    016585/12; íd., 04/11/2014, "Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/Asociart S.A. A.R.T. s/org. ext.", E.. S.R.T. n° 65375/11, R.. de Cámara n° 30034/14).

  5. Sentado lo dicho. Cabe ingresar a la problemática expuesta sobre la potestad sancionatoria de la S.R.T. respecto de la normativa imputada (v. fs. 197, pto. a.2.).

    Corresponde apuntar que la mayoría de las S.s que conforman este Tribunal ya han tenido oportunidad de convalidar las potestades sancionatorias de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo con sustento en el poder de policía que desarrollan...

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