Sentencia de Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Camara Comercial - Sala F, 19 de Junio de 2018, expediente COM 006477/2018/CA001

Fecha de Resolución19 de Junio de 2018
EmisorCamara Comercial - Sala F

Poder Judicial de la Nación Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Sala F SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO C/GALENO A.R.T. S.A.

S/ORGANISMOS EXTERNOS (EXPTE. S.R.T. N° 32794/15)

Expediente N° COM 6477/2018 AL Buenos Aires, 19 de junio de 2018.

Y Vistos:

  1. Viene apelada la Resolución S.R.T. RESAP-2017-960-

    APN-SRT#MT (v. fs. 99/101) que impuso a Galeno A.R.T. S.A. una multa equivalente a 301 MOPRES, por incumplimiento del art. 20 de la Resolución S.R.T. n° 463/09, y en el Anexo VI, pto. 1.c) de la Resolución n° 741/10.

    La normativa aludida luce transcripta por la abogada sumariante en el dictamen jurídico (v. fs. 60/1), a la cual la Sala remite por razones de economía en la exposición.

  2. La S.R.T. sancionó a la aseguradora en relación al empleador I.N.S.A. y respecto a su establecimiento ubicado en la calle V.G.A. n° 2733 de esta ciudad. Concretamente se le imputó no haber denunciado la falta de presentación del Relevamiento General de Riesgos Laborales (R.G.R.L.) Anexo IV (v. detalle fs. 99).

  3. El memorial luce agregado a fs. 102/24.

  4. Incumbe de manera liminar abordar la temática aludida sobre la falta de razonabilidad de la resolutorio atacado (v. fs. 115, pto. a.2).

    La causa como elemento del acto administrativo debe ser equiparada a los antecedentes o circunstancias de hecho o de derecho que en cada caso llevan a dictar el acto administrativo (conf. M., M.; Tratado de Derecho Administrativo t. II pág. 293 y sigs., ed. A.P., Bs. As., 1955). Se reconocen dos especies: la causa material y la causa Fecha de firma: 19/06/2018 Firmado por: A.N.T., JUEZA DE CAMARA Firmado por: R.F.B., PRESIDENTE DE LA SALA F Firmado(ante mi) por: M.E.S., PROSECRETARIA DE CAMARA #31700808#208932195#20180618114220079 Poder Judicial de la Nación Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Sala F jurídica. Esto es, se requiere que acaezcan en el mundo material acontecimientos, circunstancias o que existan antecedentes que autoricen el dictado del acto pero que a su vez, esto encuentre fundamento en el ordenamiento jurídico.

    Ello es de toda lógica, puesto que la ausencia de regla convierte al acto en carente de causa y por ende lo vicia, tornándolo nulo (conf. B., J.I., La causa como elemento del acto administrativo. Su diferencia con la motivación y con el motivo del acto, LL 2001-B, 918).

    Tenemos que tener claro que la causa es el sostén de hecho y de derecho que inspira el dictado del acto; en tanto que la motivación es la exteriorización de tales fundamentos, que versan a su vez con la finalidad que se persigue con su dictado (conf. C., J.C., El acto administrativo, pág. 214, ed. A.P., Bs. As. 1974).

    Se ha dicho que la mención expresa de las razones y antecedentes -fácticos y jurídicos- determinantes de la emisión del acto administrativo se ordena a garantizar una eficaz tutela de los derechos individuales, de modo que los particulares puedan acceder a un efectivo conocimiento de las motivaciones y fundamentos que indujeron a la administración al dictado de un acto que interfiere en su esfera jurídica, ello en función de un adecuado...

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