Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de San Martín - CAMARA FEDERAL DE SAN MARTIN - SALA II - SECRETARIA CIVIL, 4 de Septiembre de 2018, expediente CNT 061281/2016/CA003

Fecha de Resolución 4 de Septiembre de 2018
EmisorCAMARA FEDERAL DE SAN MARTIN - SALA II - SECRETARIA CIVIL

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE SAN MARTIN - SALA II Causa CNT 61281/2016/CA3 – Orden 14.140 DE SOUSA, M.L. DE LA PAZ c/ ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES s/AMPARO LEY 16.986 Juzgado Federal de Campana – Secretaría Civil N° 2 M., 4 de septiembre de 2018.

Y VISTOS: CONSIDERANDO:

  1. La Sra. M.L.D.L.P.D.S. promovió acción de amparo contra la Administración de Parques Nacionales (en adelante, APN), a fin de que se declarara la nulidad de la Resolución APN Nro. 135/16, mediante la cual se dejó sin efecto su designación transitoria como Intendente de la Reserva Natural de Otamendi –formulada por Resolución APN Nro. 17/15- una semana después de haber comunicado fehacientemente su estado de gravidez.

  2. A Fs. 203/207Vta., el Sr. juez de primera instancia reconoció la estabilidad en el empleo de la accionante desde la notificación de su estado de gravidez hasta el vencimiento de la licencia por maternidad, considerando inaplicable en ese plazo la Resolución 135/16; ordenó el pago del sueldo correspondiente a su categoría (Nivel C, Grado 0, Función Ejecutiva Nivel IV), desde la fecha de notificación del embarazo y hasta treinta días antes de la fecha probable de parto y, por el período correspondiente a la licencia por maternidad (100 días), sin el cómputo del adicional por Función Ejecutiva; desestimó la nulidad de la Resolución Nro. 135/16 de la APN y el tratamiento del daño moral reclamado; y, por último, impuso las costas a la demandada.

    Fecha de firma: 04/09/2018 Alta en sistema: 05/09/2018 Firmado por: M.S.Z., SECRETARIA DE CAMARA Firmado por: A.A.L. , JUEZ DE CAMARA Firmado por: M.D.F., JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARCOS MORAN, JUEZ DE CAMARA #28730053#205308055#20180904130738400

  3. Disconforme con lo resuelto, a Fs. 208/215 apeló y expresó agravios la parte actora, los que fueron contestados por la demandada a Fs. 227/231.

    Por su parte, la accionada interpuso y fundó su recurso de apelación a Fs. 232/241, el que mereció réplica de la accionante a Fs. 243/249.

    La actora se quejó al considerar que el acto administrativo que había producido su baja era nulo, de nulidad absoluta, puesto que, a su entender, ella se encontraba amparada por el régimen de estabilidad absoluta derivada del Art. 134, Inc. e) del Convenio Colectivo General para la Administración Pública Nacional, homologado por Decreto Nro. 214/06.

    De esta forma, encontrándose vigente su vínculo laboral, argumentó que se le adeudaban la totalidad de los salarios caídos, con todos los componentes que lo conformaban, ya que había sido la propia demandada quien se había rehusado a restituirla en sus funciones.

    Añadió, que resultaba erróneo lo recibido por el juez a quo en cuanto a no reconocerle el plus por jerarquía (Función Ejecutiva) durante el plazo de duración de la licencia por maternidad, en tanto dicha decisión suponía modificar en su perjuicio las condiciones salariales de una trabajadora embarazada, que vería mermar su salario en casi un 70%.

    Por último, se agravió de que la sentencia de grado haya omitido pronunciarse sobre la actualización de los créditos adeudados, como así también respecto a la procedencia del daño moral.

    Fecha de firma: 04/09/2018 Alta en sistema: 05/09/2018 Firmado por: M.S.Z., SECRETARIA DE CAMARA Firmado por: A.A.L. , JUEZ DE CAMARA Firmado por: M.D.F., JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARCOS MORAN, JUEZ DE CAMARA #28730053#205308055#20180904130738400 Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE SAN MARTIN - SALA II Causa CNT 61281/2016/CA3 – Orden 14.140 DE SOUSA, M.L. DE LA PAZ c/ ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES s/AMPARO LEY 16.986 Juzgado Federal de Campana – Secretaría Civil N° 2 Por otro lado, la demandada indicó que el iudex a quo había equivocado la fecha desde la cual debía abonarse el sueldo de la accionante, sosteniendo que la correcta no era la fecha de notificación de embarazo (06/07/16), sino aquella en que se dejó sin efecto su designación (11/07/16), conforme de desprendía de la Resolución APN Nro. 135/16.

    Sin perjuicio de ello, criticó que el magistrado de grado le ordenara abonarle a la actora el adicional por Función Ejecutiva Nivel IV desde la fecha en que notificó

    su embarazo hasta treinta días antes de la fecha probable de parto, al considerar que dicha decisión excedía el marco de protección brindado por la norma que tutelaba la maternidad (Art. 134 del Decreto Nro. 214/2006), por cuanto se refería a la estabilidad en el empleo y no a la función jerárquica que, en el caso, resultaba ser transitoria.

    Finalmente, se quejó de la imposición de costas, expresando que de la lectura de la sentencia recurrida se podía concluir que la actora había sido vencida en lo sustancial. En consecuencia, solicitó que los accesorios fueran fijados de manera proporcional, de acuerdo a la forma de condena.

  4. Como principio, corresponde señalar que, a la luz de los hechos –respecto de los cuales las partes no discrepan- y de lo que surge de la prueba acompañada, la 3 Fecha de firma: 04/09/2018 Alta en sistema: 05/09/2018 Firmado por: M.S.Z., SECRETARIA DE CAMARA Firmado por: A.A.L. , JUEZ DE CAMARA Firmado por: M.D.F., JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARCOS MORAN, JUEZ DE CAMARA #28730053#205308055#20180904130738400 accionante ingresó a trabajar por cuenta y orden de la APN en enero de 2005, estando vinculada hasta el año 2007 a través de una pasantía. Luego, fue contratada a término bajo el régimen de prestaciones de servicio del Art. 9° del Anexo a) de la Ley Marco de Regulación del Empleo Público Nacional.

    A partir del año 2009, después de renunciar a la APN, prestó servicios en el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, desempeñándose hasta el 18/02/15, a través de designaciones de carácter transitorio.

    Con posterioridad, el 19/02/15, volvió a trabajar en la entidad demandada, con asignación transitoria en un cargo de planta permanente, Nivel C, Función Ejecutiva Nivel IV del Sistema Nacional de Empleo Público (SINEP), en calidad de Intendente de la Reserva Natural Otamendi (Conf.

    Resolución APN Nro. 17/15 –Fs. 59/60-).

    El día 06/07/16, anotició a su empleador -mediante TC692379552- su estado de gravidez y fecha probable de parto (Conf. Fs. 35). El 15/07/16, mediante Resolución APN Nro. 135 del 13/07/16, el Directorio de Parques Nacionales resolvió dejar sin efecto su designación como Intendente de la Reserva Natural de O. como motivo de “[…]

    impostergables necesidades de orden operativo y de gestión […]” (Conf. Fs. 56 y 57/58).

  5. Precisado ello, debe recordarse que el Tribunal de Alzada sólo puede emitir pronunciamiento dentro de los límites del recurso y con respecto a aquellas cuestiones incluidas en la pretensión de una parte y la oposición de su contraria (Conf. CNACAF, S.I., en autos “Abatte, Fecha de firma: 04/09/2018 Alta en sistema: 05/09/2018 Firmado por: M.S.Z., SECRETARIA DE CAMARA Firmado por: A.A.L. , JUEZ DE CAMARA Firmado por: M.D.F., JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARCOS MORAN, JUEZ DE CAMARA #28730053#205308055#20180904130738400 Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE SAN MARTIN - SALA II Causa CNT 61281/2016/CA3 – Orden 14.140 DE SOUSA, M.L. DE LA PAZ c/ ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES s/AMPARO LEY 16.986 Juzgado Federal de Campana – Secretaría Civil N° 2 J.R. y otros c/ E.N. (M° de Justicia) s / empleo...

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR