Con un plan de ingeniería social, China busca decirle adiós a su apartheid

PEKÍN.- Algunos lo llaman el apartheid chino; otros el equivalente a las castas de la India. Lo cierto es que el hukou, menos conocido que esos dos famosos sistemas de diferenciación social, pero que discrimina con la misma fuerza a cientos de millones de chinos, está por cambiar para bien.Las comparaciones con los casos sudafricano e indio no son del todo desacertadas. El hukou, o registro de hogares, es uno de los sistemas de ingeniería social más colosales de la historia por la magnitud de sus cifras demográficas, pues casi el 20% de la población mundial forma parte de él.En julio pasado, el gobierno publicó nuevas reglamentaciones para dar un giro a esa política, a fin de estimular un mayor desarrollo urbano en los próximos seis años. Para 2020, en efecto, el Estado planea que el 60% de la población de China sea urbana, en comparación con el 53% de la actualidad.Traducido en cantidad de involucrados, se quiere aumentar en casi 100 millones el número de personas que vivan en ciudades.Las medidas se anunciaron, sin detallar, durante el Tercer Plenario del Partido Comunista, en noviembre de 2013. Ahora el Consejo del Estado precisó que se relajarán los requisitos según el tamaño de las ciudades. La intención es poblar los centros urbanos intermedios. Aquellos que tienen más de cinco millones de habitantes, como Pekín y Shanghai, aún estarán sujetos a estrictas limitaciones.Fue Mao Tsé-tung, el líder fundador de la China comunista contemporánea, quien en 1958 estableció el rígido sistema de residencia que controla la migración interna de los chinos.En esencia, el sistema en vigor regula el lugar de residencia y la movilidad de casi todos los individuos del país. Y afecta sobre todo a los cientos de millones de inmigrantes que pueden ir del campo a la ciudad para trabajar, pero no son registrados como "urbanos". Ellos siguen siendo "rurales" y se convierten en ciudadanos de segunda categoría.Los que tienen un registro "urbano" de hukou reciben más privilegios en salud y educación, por ejemplo, y son vistos como miembros de un estatus superior. Los "rurales", aún si residen en la ciudad, miran la fiesta de afuera."Aunque se han llevado a cabo programas piloto en muchas regiones locales, ésta es la primera vez que se introduce una reforma al hukou a nivel nacional", dijo el profesor de derecho Hu Xingdou, del Instituto de Tecnología de Pekín, en declaraciones al diario oficialista Global Times. "Es tan importante que podría verse como la versión China de la...