Sentencia Nº 748/06 de Superior Tribunal de Justicia de la Pampa, 2007

Fecha de Resolución: 7 de Noviembre de 2007
 
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IA-A748.06-07.11.2007

SANTA ROSA, 07 de noviembre de dos mil siete.-

VISTOS:

Los presentes autos caratulados: “LITERINI, JULIO CESAR c/INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL s/ Demanda Contencioso Administrativa”, expediente nº 748/06, letra d.o., registro Superior Tribunal de Justicia, Sala A, y;

CONSIDERANDO:

Que a fs. 37/39 la parte actora, amparándose en el art. 314 del C.P.C.C., amplía la demanda manifestando que en las actuaciones administrativas remitidas por el Instituto de Seguridad Social no obra el recurso de apelación interpuesto el 11 de noviembre de 2005 ante la Comisión Arbitral, por lo que anexa una copia con la constancia de recepción.-

Reclama a continuación la inconstitucionalidad de la Resolución Nº 475/05 al considerar que su irrecurribilidad vulnera la garantía constitucional del debido proceso adjetivo consagrada en el art. 12 de la Ley Nº 951 y en los arts. 16, 18 y 19 de la Constitución Nacional así como en el art. 8.1 del Pacto de San José de Costa Rica.-

Ataca el dictamen de fs. 124 del Asesor Letrado al que califica de incongruente e inexacto.-

En el parágrafo IV y bajo el título Defectuosa o Insuficiente Motivación de los Actos Administrativos Impugnados, mejora los fundamentos esgrimidos en el escrito de demanda y amplía la pretensión de la acción de nulidad entablada a la resolución dictada el 4 de enero de 2006 a la que ataca de falta motivación y escasa fundamentación.-

Traídos los autos a despacho (fs. 40) cabe destacar que el Código Procesal Contencioso Administrativo no contiene una previsión específica en la que se regule la temática de la ampliación de la demanda, por lo que cabe preguntarse, si ante la laguna legislativa existente en el ordenamiento procesal provincial respecto al tema en estudio, es plausible, dada la naturaleza y características propias del plazo regulado para el ejercicio de la acción contencioso administrativa, remitirse a lo dispuesto por el Código Procesal Civil y Comercial de aplicación supletoria por remisión del art. 71 del C.P.C.A.-

La cuestión a resolver presenta matices diferentes según que el proceso judicial se haya iniciado por mediar denegación expresa de la autoridad administrativa a lo reclamado o por silencio administrativo.-

Conforme lo dispuesto en los arts. 97 inc. 1º d) de la Constitución Provincial y 2º del C.P.C.A., el objeto del proceso contencioso administrativo es la pretensión de...

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